Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Георгиевское 03 мая 2011 года
Кологривский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего федерального судьи Смирнова П.Р.,
при секретаре Котиковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению СИРОТКИНОЙ А.И. к Государственному Учреждению - Отделу Пенсионного фонда РФ по Межевскому району Костромской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью
установил:
Сироткина А.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ по Межевскому району о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, обосновывая заявленные требования тем, что решением Отдела ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии.
Основанием для отказа послужило то, что из специального стажа, дающего право на назначение пенсии, были исключены следующие периоды работы -
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;
В судебном заседании Сироткина А.И. исковые требования о включении периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождение на курсах повышения квалификации; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так же курсы повышения квалификации; на включение их в трудовой стаж по педагогической деятельности, поддержала в полном объёме, а также просила признать за истицей право на назначение досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ответчика назначить истице пенсию с указанного срока. В возмещение расходов по оплате госпошлины истец просила взыскать с ответчика № рублей.
В обоснование исковых требований Сироткина А.И. пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты> в <данные изъяты> восьмилетней школе и занимала штатную должность <данные изъяты> а так же в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> восьмилетней школе в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> где так же занимала штатные должности. В указанные выше периоды времени она вынуждена была по требованию работодателя проходить курсы повышения квалификации.
Стаж работы по педагогической деятельности, по мнению истицы более 25 лет, что позволяет ей обратиться в Пенсионный Фонд РФ для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ Сироткина А.И. обратилась в ГУ - Отдел ПФР по Межевскому района с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. На заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ в назначении такой пенсии ей было отказано, поскольку из специального стажа были исключены периоды прохождения Сироткиной А.И. курсов повышения квалификации, в связи с чем стажа, необходимого для назначения пенсии, стало недостаточно. Как полагает истица, ответчик неправомерно исключил из её специального стажа время прохождения курсов повышения квалификации, поскольку на данные курсы она направлялась работодателем, а именно администрацией РОНО, о чём издавались соответствующие приказы. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы истицы. Во время обучения на курсах за истицей сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата.
Представитель ГУ - Отдела Пенсионного фонда РФ по Межевскому району Костромской области, по доверенности за № № от 17 ДД.ММ.ГГГГ года, Рябчикова И.А. в судебном заседании требования истицы не признала и пояснила, что действительно к ним ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью обратилась Сироткина А.И. Проверив представленные документы, комиссия пришла к выводу, что такая пенсия Сироткиной А.И. не может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях В российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не являются периодами работы (педагогической деятельности истицы), выполняемой ею постоянно в течении полного рабочего дня.
Как пояснил представитель ответчика, если бы комиссия пришла к выводу о включении спорных периодов работы Сироткиной А.И. в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, так как на дату обращения у Сироткиной А.И. подтверждённый педагогический стаж составил 24 года 11 месяцев и 1 день, такая пенсия была бы ей назначена со дня подачи истицей заявления, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных истицей требований, а поэтому подлежащих удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 года № 173-ФЗ, вступившего в законную силу с 1 января 2002 года, закона, пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости определяются Правительством РФ.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ. № 516 от И июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата.
Так же в силу требований ст. 331 ТКРФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что истица действительно в спорные промежутки времени работала в Алешковской восьмилетней школе (л.д.18) Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сироткина А.И. на основании приказов работодателя в лице администрации РОНО проходила курсы повышения квалификации (л.д.13-14). В указанные периоды за истицей сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель в установленном законом порядке должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Подтверждённый педагогический стаж истицы на момент обращения в ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ по Межевскому району Костромской области составил - 24 года 11 месяцев и 1 день (л.д.6-9, 26)
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды прохождения Сироткиной А.И. курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в льготный стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением ей педагогической деятельности.
Иное решение данного вопроса приведёт к несоразмерному ограничению её конституционного права на социальное обеспечение, гарантированное ст. 19, 39 и 55 Конституции Российской Федерации.
Согласно ст. 98 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению истцу понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в доход государства при подаче иска в суд в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования Сироткиной А.И. УДОВЛЕТВОРИТЬ
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ по Межевскому району Костромской области включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Сироткиной А.И. в связи с педагогической деятельностью время нахождения на курсах повышения квалификации в периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Сироткиной А.И.. право на назначение досрочно трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ по Межевскому району Костромской области назначить Сироткиной А.И. трудовую пенсию досрочно в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - отдела Пенсионного фонда РФ по Межевскому району в пользу Сироткиной А.И. <данные изъяты>) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в десятидневный срок.
Председательствующий -