об обязании органа местного самоуправления оборудовать специальные устройства для передвижения инвалидов



Дело№2М-105\2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Георгиевское                                                                                    03 октября 2011 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе: Председательствующего судьи Бахваловой Н.И.,

при секретаре Тепляковой Е.А.,

с участием: помощника прокурора Межевского района Костромской области Немова А.Н рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальной Межевской центральной библиотечной системе об обязании оборудовать специальное устройства и приспособления для передвижения инвалидов

                                             установил:

Прокурор Межевского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальной Межевской центральной библиотечной системе об обязании оборудовать специальное устройства и приспособления для передвижения инвалидов. Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой Межевского района проведена проверка исполнения законодательства о защите социальных прав инвалидов в Российской Федерации. Установлено, что по адресу: <адрес>, расположено здание Муниципальной Межевской Центральной библиотечной системы. Обследование здания, находящегося в собственности Межевского муниципального района и используемого на праве оперативного управления, установлено, что перед входной дверью в указанное здание располагается бетонное крыльцо с двумя ступенями. Вход в помещение в нарушение Федерального закона от 24.11.1995г. № 181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, Национального стандарта «Социальное обслуживание населения. Контроль качества услуг. Основные положения ГОСТ Р 52496-2005», утверждённого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 30.12.2005 года № 533-ст.не предусматривает специальных приспособлений для входа лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата и въезд инвалидов-колясочников, таких как пандусы, настилы, рельс, перила или поручни. Статья 19 Конституции Российской Федерации частью 2 установила, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждения, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств. Муниципальной Межевской Центральной библиотечной системой не принимаются меры к установке пандусов, поручней, иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата в здании поликлиники. Это нарушает конституционные права граждан на равный доступ к объектам социальной инфраструктуры и социальную защиту.

Просит обязать учреждение Муниципальная Межевская Центральная библиотечная система оборудовать вход в здание по адресу: <адрес> приспособлениями ( перила, настилы, рельсы, пандусы, поручни) для лиц, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалидов-колясочников, в соответствие с требованиями действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. Суду пояснил, что Муниципальная Межевская Центральная библиотечная система не исполняет законодательство о социальной защите прав инвалидов. Оборудовать вход в здание по адресу: <адрес> приспособлениями (перила, настилы, рельсы, пандусы, поручни) для лиц, инвалидов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Веселова О.А в судебном заседании показала, что является директором Муниципальной Межевской централизованной библиотечной системы с ДД.ММ.ГГГГ Приспособления для обеспечения доступа инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалидов-колясочников, в здании Муниципальной Межевской ЦБС не оборудованы. В указанный срок недостатки будут устранены.

Представитель администрации Межевского муниципального района Морозова Т.Л. не возражала против удовлетворения заявления.

Представитель Костромской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов Дубовая А.В в адресовано суду заявлении просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Исковые требования прокурора поддержала, считая что установка в помещении районной библиотеки съемного пандуса для инвалидов-колясочников и других лиц с нарушением функций опорно-двигательного аппарата требует незначительных финансовых затрат (до <данные изъяты> рублей).

Заслушав заключение прокурора, выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Государственные и муниципальные расходы, необходимые для создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно пункту 4.33. Национального стандарта «Социальное обслуживание населения. Контроль качества услуг. Основные положения ГОСТ Р 52496-2005», утверждённого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 30.12.2005 года № 533-ст помещения, предоставляемые для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, все жилые, служебные и производственные помещения должны быть оборудованы специальными устройствами, приспособленными для передвижения инвалидов (пандусами, поручнями, расширенными дверными проёмами, лифтовыми подъёмниками и т.д.).

Таким образом, суд приходит к выводу о полном удовлетворении требований прокурора.

На основании ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд                                                                                                    

                                                         решил:

Иск прокурора Межевского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальной Межевской центральной библиотечной системе об обязании оборудовать специальное устройства и приспособления для передвижения инвалидов удовлетворить.

Обязать учреждение Муниципальная Межевская Центральная библиотечная система оборудовать вход в здание по адресу: <адрес> приспособлениями (перила, настилы, рельсы, пандусы, поручни) для лиц, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалидов-колясочников, в соответствие с требованиями действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течении 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Бахвалова Н.И.