РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шуйское 14 апреля 2010 года.
Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ивакина Н.Ю.,
при секретаре Лапиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фатеева А.А. о признании недействительным отказа администрации поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Фатеев А.А. обратился с заявлением в суд о признании недействительным отказа администрации поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование заявленного требования пояснил, что он пенсионер по старости, инвалид Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., нуждающийся в постоянном постороннем уходе.
В январе 2010 году он обратился в администрацию поселения Сухонское с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как участник и инвалид Великой Отечественной войны. 03 февраля 2010 года распоряжением Главы поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области в постановке на учет ему было отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, как лицу, намеренно ухудшившему свое жилищное положение путем отчуждения принадлежавшего ему на праве собственности жилого помещения в срок менее пяти лет назад до момента обращения для постановки на учёт.
Фатеев А.А. считает данный отказ незаконным и необоснованным, т.к. своего жилья не имеет, продажа имевшегося у него жилого дома 1960 года постройки была вынужденной мерой, т.к. он по возрасту и состоянию здоровья нуждается в постоянном постороннем уходе, и после смерти .../.../... года жены, Ф.А., был вынужден переехать для проживания в дом дочери, следить за оставшимся домом возможности не имел. Считает, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 имеет право на получение жилого помещения.
Исходя их вышеперечисленного, Фатеев А.А. просит признать распоряжение главы поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области от 03.02.2010 г. №... «О жилищных вопросах» незаконным в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, и обязать администрацию поселения Сухонское Междуреченского муниципального района принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.
В судебном заседании представитель Фатеева А.А. – Смирнов А.В. поддержал заявленное требование, пояснив, что Фатеев А.А. участник и инвалид Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., в соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса РФ является нуждающимся в жилом помещении, и в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) имеет право на улучшение жилищных условий.
Представитель администрации поселения Сухонское Междуреченского муниципального района, Суворова И.П., требования Фатеева А.А. не признала, пояснив что, 24 марта 2008 года он продал дом, принадлежащий ему на праве собственности, тем самым преднамеренно ухудшил свои жилищные условия с целью постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и последующем получении такового. В таком случае гражданин ставится на учёт по истечение пяти лет с момента такого ухудшения.
Суд, заслушав заявителя, представителя поселения Сухонское Междуреченского муниципального района, исследовав материалы дела, считает требования Фатеева А.А. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что в январе 2010 года Фатеев А.А. обратился в администрацию поселения Сухонское Междуреченского муниципального района с заявлением о постановке на учет в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. 03 февраля 2010 года главой поселения Сухонское издано распоряжение №... «О жилищных вопросах», пунктом 6 которого, на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ Фатееву А.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Судом установлено, что Фатеев А.А. зарегистрирован и проживает в д. ... Данный дом, согласно Свидетельству о государственной регистрации права, серии 35 – АА №... от 01 июня 2004 года, принадлежит на праве собственности С.Т., приходящейся заявителю дочерью. Общая площадь дома составляет 81,2 кв. метра.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается адресной справкой администрации поселения Сухонское и информацией ТП в Междуреченском районе УФМС России по Вологодской области от 12.04.2010 г. №... по адресу ... зарегистрированы и проживают, Фатеева А.А., его дочь С.Т. с мужем С.В., внук С.М. и правнук С.А.. Таким образом, в обозначенном доме при общей площади последнего в 81,2 кв. метра проживает 5 человек. На одного человека приходится 16,24 кв. метра площади дома.
Как следует из имеющихся в деле документов (сообщения отдела по Грязовецкому и Междуреченскому районам управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 13 апреля 2010 г. №..., и справки Междуреченского филиала ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» от 12 апреля 2010 года №...), и было подтверждено в судебном заседании, заявитель не имеет в собственности жилых помещений, либо долей в них.
В судебном заседании установлено, что до 22.04.2008 года заявитель был зарегистрирован по адресу: д. ... в собственном доме. Фатеев А.А. проживал там до декабря 2007 года вместе со своей женой, Ф.А., которая ухаживала за ним, так как вследствие фронтового ранения он нуждается в постоянном постороннем уходе. После смерти жены, 01 декабря 2007 года, он переехал на постоянное жительство к дочери, С.Т., в д. ..., где и был зарегистрирован как член семьи собственника жилого помещения.
Жилой дом, в котором он проживал вместе с женой до смерти последней в д. ..., 1960 года постройки, принадлежал заявителю на праве собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии 35 – СК №... от 01 марта 2008 года. В связи с тем, что Фатеев А.А. не имел физической возможности содержать дом, ухаживать за ним, производить необходимые ремонтные работы, дом был продан К.Н.
В связи с обозначенным выше фактом, распоряжением главы поселения Сухонское №... от 03.02.2010 г. заявителю было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Основанием отказа явилась ст. 53 Жилищного Кодекса РФ, предполагающая преднамеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий с целью постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, и последующим получением такового. В таком случае гражданин ставится на учёт по истечение пяти лет с момента такого ухудшения.
В судебном заседании было установлено, что жилой дом, принадлежащий Фатееву А.А., был продан им в 2008 году вследствие невозможности для заявителя по возрасту и состоянию здоровья проживать в нем, содержать и ухаживать за ним. В судебном заседании не нашел подтверждения факт умышленного ухудшения Фатеевым А.А. своих жилищных условий с целью встать на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с п. 2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно постановления Совета поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области от 24.07.2008 года № 192 «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения», учетная норма жилой площади на территории поселения составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на человека. В данном случае на одного проживающего в доме приходится 16,24 кв. метра, что менее учетной нормы.
В соответствии с выше установленными обстоятельствами суд считает, что администрацией поселения Сухонское было необоснованно отказано в постановке на учёт Фатееву А.А. в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Выводы суда основаны на следующих доказательствах: показаниях лиц, участвующих в деле; заявлении Фатеева А.А.; копии распоряжения Главы поселения Сухонское от 03.02.2010г. №... «О жилищных вопросах»; копии постановления Совета поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области от 24.07.2008 года № 192 «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения»; копии паспорта Фатеева А.А.; копии свидетельства о браке Фатеевых; копии свидетельства о смерти Ф.А.; копии справки МСЭ 012 №... от 21.02.2002 г.; копии удостоверения серии I №... инвалида Великой Отечественной войны; адресной справки администрации поселения Сухонское; копии Свидетельства о государственной регистрации права серии 35 – АА №... от 01 июня 2004 года; копии Свидетельства о государственной регистрации права серии 35 – СК №... от 01 марта 2008 года; копии договора купли – продажи от 24 марта 2008 года; копии технического паспорта на жилой дом в д. ...; копии технического паспорта на жилой дом № ...; копии доверенности от 30.01.2008 года; сообщении отдела по Грязовецкому и Междуреченскому районам управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 13.04.2010 г. №...; справке ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» от 12.04.2010 г. №...; информации ТП в Междуреченском районе УФМС России по Вологодской области от 12.04.2010 г. №....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий отказ администрации поселения Сухонское в принятии Фатеева А.А. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Обязать Главу поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Фатеева А.А. в части постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю.Ивакин