РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шуйское 07 апреля 2010 года.
Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ивакина Н.Ю.,
при секретаре Лапиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зайцевой Л.Н. о признании недействительным отказа администрации поселения Сухонское Междуреченского муниципального района в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Зайцева Л.Н. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным отказа администрации поселения Сухонское Междуреченского муниципального района в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.
В обоснование заявленного требования пояснила, что она пенсионер по старости, ветеран труда, вдова инвалида и участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Зайцева М.В., с 18.01.2001 года признана инвалидом 2 группы по общему заболеванию (по зрению), нетрудоспособна.
01 марта 2010 года она подала в администрацию поселения Сухонское заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдова инвалида и участника Великой Отечественной войны. 18 марта 2010 года из администрации поселения было получено уведомление об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, т.к. она ухудшила свои жилищные условия путем отчуждения принадлежавшего ей на праве собственности жилого дома менее пяти лет назад (ст. 53 ЖК РФ).
Зайцева Л.Н. считает данный отказ незаконным и необоснованным, т.к. в настоящее время проживает в квартире дочери, своего жилья не имеет, нуждается по возрасту и состоянию здоровья в постороннем уходе, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 имеет право на получение жилого помещения.
Исходя из вышеперечисленного, Зайцева Л.Н. просит признать незаконным отказ администрации поселения Сухонское в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать администрацию поселения Сухонское Междуреченского муниципального района принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещениии, предоставляемого по договору социального найма.
В судебном заседании представитель Зайцевой Л.Н. – Озерова Г.М. поддержала заявленное требование, пояснив, что её мать является ветераном труда, вдовой участника Великой Отечественной войны З.М. и в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) имеет право на улучшение жилищных условий.
Представитель администрации поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Суворова И.П., требования Зайцевой Л.Н. не признала, пояснив при этом, что в собственности дочери Зайцевой Л.Н. – Озеровой Г.М. имеется дом в с ..., общей площадью 48,5 кв.м.. Зайцева Л.Н. является членом семьи собственника, поэтому она обеспечена общей площадью более учетной нормы, на основании этого ей и было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Суд, заслушав представителя заявителя, представителя поселения Сухонское, исследовав материалы дела, считает требования Зайцевой Л.Н. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Зайцева Л.Н. зарегистрирована и проживает в с. .... Данная квартира, согласно справке об объекте недвижимости №... от 01 апреля 2010 года Междуреченского филиала ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация», принадлежит на праве собственности в равных долях зятю Зайцевой Л.Н. – О.Н. и его дочери Б.С.. Общая площадь квартиры составляет 49,8 кв. метров.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается информацией ТП в Междуреченском районе УФМС России по Вологодской области №... от 02.04.2010 года, в квартире по адресу с. ..., зарегистрированы и проживают Зайцева Л.Н., её дочь Озерова Г.М., зять О.Н. и внук О.Д. Таким образом, в обозначенной квартире при общей площади 49.8 кв. метра проживает 4 человека. На одного человека приходится 12,45 кв. метров площади квартиры.
Как следует из имеющихся в деле документов (заявления Зайцевой Л.Н. от 11.11.2009 г. в Межрайонную ИФНС России № по Вологодской области с отметкой инспекции об отсутствии в собственности Зайцевой Л.Н. имущества (жилого дома, квартиры или доли), сообщения отдела по Грязовецкому и Междуреченскому районам управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 27.01.2010 г. №..., и справки Междуреченского филиала ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» от 11 ноября 2009 года), и было подтверждено в судебном заседании, заявитель не имеет в собственности жилых помещений, либо долей в них.
В судебном заседании установлено, что до 26.02.2010 года Зайцева Л.Н. была зарегистрирована и проживала по адресу: с. ... Собственником данного жилого дома, согласно сообщения отдела по Грязовецкому и Междуреченскому районам управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от .../.../... г. №..., она не являлась. По состоянию здоровья была вынуждена переехать на жительство к дочери, где в последствие по указанному выше адресу она и была 26.02.2010 года зарегистрирована, как член семьи собственника жилого помещения.
Зайцева Л.Н. является ветераном труда, вдовой инвалида и участника Великой Отечественной войны З.М., в повторный брак она не вступала.
Распоряжением главы поселения Сухонское №... от 18.03.2010 г. Зайцевой Л.Н. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Основанием отказа явилась ст. 53 Жилищного Кодекса РФ, предполагающая преднамеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий с целью постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, и последующим получением такового. В таком случае гражданин ставится на учёт по истечение пяти лет с момента такого ухудшения.
В судебном заседании не нашел подтверждения факт ухудшения Зайцевой Л.Н. своих жилищных условий в течение пяти лет, предшествующих её обращению в администрацию поселения Сухонское Междуреченского муниципального района, с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
В соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с п. 2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно постановлению Главы поселения Сухонское Междуреченского муниципального района, учетная норма жилой площади на территории поселения составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на человека. В данном случае на одного проживающего в квартире приходится 12,45 кв. м., что менее учетной нормы.
В соответствии с выше установленными обстоятельствами суд считает, что администрацией поселения Сухонское было необоснованно отказано в постановке на учёт Зайцевой Л.Н. в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Выводы суда основаны на следующих доказательствах: показаниях лиц, участвующих в деле, заявлении Зайцевой Л.Н.; заявлении Зайцевой Л.Н. от 11.11.2009 г. в Межрайонную ИФНС России № по Вологодской области; копии уведомления администрации поселения Сухонское об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; копии сообщения отдела по Грязовецкому и Междуреченскому районам управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 27.01.2010 г. №...; копии удостоверения №...; копии справки МСЭ 008 №...; копии удостоверения серии У №... ветерана труда; копии справки ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» от 11.11.2009 г.; копии распоряжения Главы поселения Сухонское от 18.03.2010г. №... «О жилищных вопросах»; копии листов похозяйственной книги; адресной справке Зайцевой Л.Н.; уведомлении отдела по Междуреченскому и Грязовецкому районам от 01 апреля 2010 года №...; информации ТП в Междуреченском районе УФМС России по Вологодской области от 02.04.2010 г. №...; справке об объекте недвижимости ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» от 01 апреля 2010 года №...; справке об объекте недвижимости ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» от 05 апреля 2010 года №....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий отказ администрации поселения Сухонское в принятии Зайцевой Л.Н. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Обязать Главу поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области устранить допущенное нарушение прав Зайцевой Л.Н., в части отказа в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю.Ивакин.