Решение о признании незаконным распоряжение главы поселения.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 29 июня 2010 года.

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе судьи Холод О.В.,

с участием:

представителей Пархачевой К.М. - Черных Н.В. и Бойнес Е.Н.,

представителя администрации поселения ... Междуреченского муниципального района Вологодской области Курочкина А.А.,

при секретаре Копениной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пархачевой К.М. о признании незаконным отказ администрации поселения ... Междуреченского муниципального района Вологодской области в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Пархачева К.М. обратилась в Междуреченский районный суд с заявлением о признании незаконным отказ администрации поселения ... Междуреченского муниципального района Вологодской области в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В обоснование заявленного требования пояснила, что она пенсионер по старости, ветеран труда, вдова участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. П.В..

21 апреля 2010 года распоряжением №... «О жилищных вопросах» главы поселения ... Междуреченского района Вологодской области Пархачевой К.М. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как она является членом семьи нанимателя жилого помещения, общая площадь занимаемых помещений более учётной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ).

Пархачева К.М. считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как в настоящее время не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или собственником жилого помещения, так же не является членом семьи нанимателя либо собственника жилого помещения, проживает в доме дочери, своего жилья не имеет, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 имеет право на получение жилого помещения.

Пархачева К.М. просит признать незаконным распоряжение главы поселения ... Междуреченского муниципального района Вологодской области от 21.04.2010 г. №... «О жилищных вопросах» в части отказа в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом обязать администрацию поселения ... Междуреченского муниципального района отменить указанное распоряжение в части отказа в постановке Пархачевой К.М. на учет, и принять её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснив, что Пархачева К.М. является пенсионером по старости, ветераном труда, вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-45 гг. П.В., в соответствии со ст. 51 ЖК РФ должна быть признана нуждающейся в жилом помещении, и в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) имеет право на улучшение жилищных условий.

Представитель администрации поселения ... Междуреченского муниципального района требования Пархачевой К.М. не признал, пояснив при этом, что заявитель является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения. При этом количество общей площади жилого помещения, приходящегося на одного жильца квартиры, где проживает Пархачева К.М., превышает учетную норму жилой площади, необходимой для признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и постановке его на учёт в качестве такового.

Суд, заслушав представителей заявителя, представителя поселения ... Междуреченского муниципального района, исследовав все материалы дела, считает требования Пархачевой К.М. неподлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что .../.../... года главой поселения ... Междуреченского района Вологодской области вынесено распоряжение №..., которым на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ Пархачевой К.М. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

Заявитель 27 мая 2010 года обратился с жалобой на распоряжение №... главы поселения ... Междуреченского района Вологодской области в Междуреченский районный суд, считая его незаконным и необоснованным.

Судом установлено, что Пархачева К.М. проживает в .... Квартира, согласно Договора социального найма жилого помещения от 11 октября 2008 года №... предоставлена в бессрочное владение и пользование Черных Н.В., приходящейся заявителю дочерью. Пархачева К.М., .../.../..., согласно п. 2 данного договора, является членом семьи нанимателя, совместно с последним вселяющимся в жилое помещение.

Общая площадь предоставленной по договору социального найма Черных Н.В. квартиры составляет 122,7 кв. метра. Так же площадь квартиры подтверждается кадастровым паспортом помещения от 21.04.2010 года, выданным Междуреченским филиалом ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация».

Согласно имеющейся в материалах дела информации ТП в Междуреченскому районе УФМС по Вологодской области от 09.06.2010 года №..., в настоящее время Пархачева К.М. зарегистрирована по месту жительства в ...

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается справкой администрации поселения ... Междуреченского муниципального района от 25.05.2010 г., в квартире по адресу ..., зарегистрированы и проживают, кроме заявителя, её дочь Черных Н.В. со своим мужем Ч.А., зятем заявителя, их сын, внук заявителя, Ч.Д., их дочь, внучка заявителя, Ч.Н., всего пять человек. Таким образом, на одного человека, проживающего в данной квартире, приходится 24,54 кв. метра общей жилой площади.

В соответствии с решением Совета поселения ... Междуреченского муниципального района Вологодской области от 24.07.2008 года № 192 «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения», учетная норма жилой площади помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет на территории поселения ... 18 кв. метров общей жилой площади на человека. Таким образом, размер имеющейся общей площади жилого помещения, приходящийся на одного члена семьи Пархачевой К.М. превышает размер учетной площади жилого помещения.

Распоряжением главы поселения ... №... от 21.04.2010 г. заявителю было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Основанием отказа явился п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного Кодекса РФ, в соответствии с которым из представленных заявителем в администрацию поселения документов не следует право гражданина состоять на учете в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, так как заявитель является членом семьи нанимателя жилого помещения, общая площадь которого на одного члена семьи более учетной нормы.

Суд не принимает доводы заявителя о том, что она вправе претендовать на предоставление жилого помещения общей площадью 36 кв. метров, так как в п. 2 ч. 3 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» речь идет о финансировании приобретения жилья для лиц, имеющих на него право, из расчета такой площади жилого помещения. Данная норма права не может применяться в данном случае, так как не регулирует жилищные правоотношения, а Пархачева К.М., как установлено в судебном заседании, не является лицом, которому должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с выше установленными обстоятельствами суд считает, что администрацией поселения ... Междуреченского муниципального района Вологодской области было правомерно отказано в постановке на учёт Пархачевой К.М. в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Выводы суда основаны на следующих доказательствах: показаниях лиц, участвующих в деле; заявлении Пархачевой К.М. в суд; копии распоряжения Главы поселения ... от 21.04.2010 г. №... «О жилищных вопросах»; копии паспорта Пархачевой К.М.; копии удостоверения №...; копии удостоверения к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг.»; копии свидетельства о браке Пархачевой К.М.; копии свидетельства о смерти П.В.; копии уведомления администрации поселения ... от 22.12.2007г.; копии протокола заседания жилищной комиссии от 25.04.2002 года; копии договора социального найма жилого помещения от 11 октября 2008 г. №... с приложениями; копии кадастрового паспорта помещения от 21.04.2010 г.; копии справки Междуреченского филиала ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» от 17.02.2010 г.; сообщении отдела по Междуреченскому и Грязовецкому районам ... управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.03.2010 г. №...; справке администрации поселения ... от 25.05.2010 г. №...; информации ТП УФМС от 09.06.2010 г. №....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 54 ЖК РФ, ст.ст. 194-198, 255-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Распоряжение главы поселения ... Междуреченского района Вологодской области от 21апреля 2010 года №... «О жилищных вопросах», в части отказа в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма Пархачевой К.М. оставить без изменения, а заявление Пархачевой К.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Холод О.В.