Дело № 2-248/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 08 сентября 2011 года.

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Решетова В.Н.,

с участием помощника прокурора Междуреченского района Соколовой М.В.,

представителя ответчика от МОУ <адрес> А.К.

представителя третьего лица от отдела образования <адрес> Ф.О.

при секретаре Копениной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Междуреченского района в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия Муниципального образовательного учреждения <адрес> незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Междуреченского района обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки, в связи с соблюдением образовательными учреждениями района требований действующего законодательства о воинской обязанности и военной службе, в части подготовки по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях, было установлено, что в МОУ <адрес> отсутствует полный комплект учебно-материальной базы, поскольку в наличии нет необходимых элементов, а именно тира и спортивного городка с элементами полосы препятствий.

В указанном МОУ не выполняются в полной мере задачи обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, установленные действующим законодательством, в связи с чем, нарушаются права несовершеннолетних граждан, в связи с чем, прокурор района просит признать незаконным бездействие МОУ <адрес> по созданию полного комплекта учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, и возложении обязанности на директора указанного МОУ в срок до 01.11.2011 года по созданию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в МОУ <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Междуреченского района Соколова М.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика от МОУ <адрес> директор средней общеобразовательной школы А.К. признав частично обоснованность заявленных прокурором района требований, объясняя наличие выявленных недостатков в данной области отсутствием надлежащего финансирования, просит, со ссылкой на отсутствие запланированного на текущий год финансирования, перенести окончание срока по созданию полного комплекта учебно-материальной базы для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы с 01.11.2011 года на 01.04.2012 год, поскольку в противном случае, указанные недостатки в отсутствие надлежащего финансирования не устранить.

Представитель также показал, что учащиеся средней школы на протяжении уже нескольких лет занимают призовые места в области ОБЖ среди школьников района и области, ежегодно обновляется база школы, но для создания полного комплекта учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, конечно же необходимо время и дополнительное финансирование.

Представитель третьего лица от отдела образования <адрес> полностью разделил позицию директора МОУ <адрес> признав обоснованность заявленных прокурором района требований.

Представитель также показал, что в настоящее время отсутствует реальная финансовая возможность по созданию полного комплекта учебно-материальной базы, предметных кабинетов с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивных городков с элементами полосы препятствий, стрелковых тиров или мест для стрельбы для электронных стрелковых тренажеров в средних общеобразовательных школах района, поскольку на указанные цели не были запланированы в текущем году в бюджете необходимые средства. Поэтому в определенный прокурором района срок - до 01.11.2011 года устранить все недостатки, невозможно, необходимо дополнительное время - до 01.04.2012 года.

Выслушав позицию помощника прокурора района, представителя ответчика, представителя третьего лица, признавших обоснованность заявленных требований, исследовав все материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, определив при этом окончание срока для устранения выявленных недостатков, не до 01.11.2011 года, а до 01.04.2012 года.

Судом установлено, что в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального Закона РФ № 53 - ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

В судебном заседании установлено, с чем согласились и представители ответчика и третьего лица, что в МОУ <адрес> не создан в полной мере комплект учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, что не способствует выполнению задач по обучению учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, установленных действующим законодательством, в связи с чем, нарушаются права учащихся на обучение начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания бездействия муниципального образовательного учреждения по непринятию в полном объеме мер к созданию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в МОУ <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение о возложении обязанности на руководителя соответствующего учреждения, в данном случае, на директора МОУ <адрес> по устранению в полном объеме допущенных нарушений прав и свобод гражданина или препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд, с учетом мнения сторон, считает реальным срок окончания устранения выявленных недостатков - до 01.04.2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 209, 254-258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Междуреченского района Вологодской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения <адрес> выразившееся в непринятии в полном объеме мер по созданию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в МОУ <адрес>

Возложить обязанность на директора Муниципального образовательного учреждения <адрес> в срок до 01.04.2012 года по созданию полного комплекта учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в МОУ <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней.

Судья Решетов В.Н.