Решение по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия муниципального образовательного учреждения незаконным.



Дело № 2-247/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 08 сентября 2011 года.

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Решетова В.Н.,

с участием помощника прокурора Междуреченского района Соколовой М.В.,

представителя третьего лица от отдела образования <адрес> Ф.О.

при секретаре Копениной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Междуреченского района в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия Муниципального образовательного учреждения <адрес> незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Междуреченского района обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки, в связи с соблюдением образовательными учреждениями района требований действующего законодательства о воинской обязанности и военной службе, в части подготовки по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях, было установлено, что в МОУ <адрес> отсутствует полный комплект учебно-материальной базы, поскольку в наличии нет необходимых элементов, а именно тира и спортивного городка с элементами полосы препятствий.

В указанном МОУ не выполняются в полной мере задачи обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, установленные действующим законодательством, в связи с чем, нарушаются права несовершеннолетних граждан, в связи с чем, прокурор района просит признать незаконным бездействие МОУ <адрес> по созданию полного комплекта учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, и возложении обязанности на директора указанного МОУ в срок до 01.11.2011 года по созданию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в МОУ <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Междуреченского района Соколова М.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Директор МОУ <адрес> просит перенести окончание срока по созданию полного комплекта учебно-материальной базы для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы с 01.11.2011 года на начало 2 квартала 2012 год, поскольку в противном случае, указанные недостатки в отсутствие надлежащего финансирования не устранить.

Представитель третьего лица от отдела образования Междуреченского муниципального района Ф.О. полностью разделил позицию директора МОУ <адрес> изложенную в заявлении, признав обоснованность заявленных прокурором района требований.

Представитель также показал, что в настоящее время отсутствует реальная финансовая возможность по созданию полного комплекта учебно-материальной базы, предметных кабинетов с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивных городков с элементами полосы препятствий, стрелковых тиров или мест для стрельбы для электронных стрелковых тренажеров в средних общеобразовательных школах района, поскольку на указанные цели не были запланированы в текущем году в бюджете необходимые средства. Поэтому в определенный прокурором района срок - до 01.11.2011 года устранить все недостатки, невозможно, необходимо дополнительное время - до 01.04.2012 года.

Выслушав позицию помощника прокурора района, мнение ответчика, изложенное в заявлении, направленному в суд, представителя третьего лица, признавшего обоснованность заявленных требований, исследовав все материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, определив при этом окончание срока для устранения выявленных недостатков, не до 01.11.2011 года, а до 01.04.2012 года.

Судом установлено, что в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального Закона РФ № 53 - ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденных Приказом Министра обороны Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

В судебном заседании установлено, с чем согласились и представители ответчика и третьего лица, что в МОУ <адрес> не создан в полной мере комплект учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, что не способствует выполнению задач по обучению учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, установленных действующим законодательством, в связи с чем, нарушаются права учащихся на обучение начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания бездействия муниципального образовательного учреждения по непринятию в полном объеме мер к созданию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в МОУ <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение о возложении обязанности на руководителя соответствующего учреждения, в данном случае, на директора МОУ <адрес> по устранению в полном объеме допущенных нарушений прав и свобод гражданина или препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд, с учетом мнения сторон, считает реальным срок окончания устранения выявленных недостатков - до 01.04.2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 209, 254-258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Междуреченского района Вологодской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения <адрес> выразившееся в непринятии в полном объеме мер по созданию учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в МОУ <адрес>

Возложить обязанность на директора Муниципального образовательного учреждения <адрес> в срок до 01.04.2012 года по созданию полного комплекта учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в МОУ <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней.

Судья Решетов В.Н.