Дело №2-347/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Шуйское 22 декабря 2011 года Междуреченский районный суд Вологодской области в составе судьи Решетова В.Н., с участием заявителя Апциаури Д.Г., представителя призывной комиссии <адрес> П.А. при секретаре Трусовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Апциаури Д.Г. на решение призывной комиссии <адрес>, УСТАНОВИЛ: Апциаури Д.Г. обратился в суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования тем, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> было принято решение о признании его годным к военной службе и о призыве на военную службу. Заявитель считает вынесенное решение незаконным, не обоснованным, и подлежащим отмене, так как ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний» в г. Вологда (далее по тексту ВИПЭ), с того же дня имел специальное звание «рядовой милиции», что подтверждается выпиской из приказа ВИПЭ № уже считался проходящим службу в ОВД (с момента присвоения специального звания). Соответственно, ДД.ММ.ГГГГ как следует из жалобы, заявитель является сотрудником ОВД. ДД.ММ.ГГГГ заявитель прошел медицинское освидетельствование и был поставлен на воинский учет. ДД.ММ.ГГГГ заявитель закончил обучение в ВИПЭ что подтверждается дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МВД РФ с ним заключило контракт о службе в ОВД со сроком действия <данные изъяты>. Заявитель считает, что с момента поступления на службу в ОВД ему должны были предоставить отсрочку от призыва на военную службу на все время службы в ОВД. В настоящее время он продолжает служить в ОВД, переводов из ведомства в ведомство не имел, службу не прерывал, что подтверждается справкой МО МВД России <адрес> Считает, что призывная комиссия нарушила его права и предоставила отсрочку на период учебы, хотя необходимо было предоставление отсрочки на весь период службы в ОВД, в этом случае он имел бы право пользоваться данной отсрочкой до окончания своей службы в ОВД, в связи с чем просит признать незаконным, и не порождающим правовых последствий решение призывной комиссии <адрес> с момента его принятия, и обязать призывную комиссию рассмотреть вопрос о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу на время прохождения службы в ОВД. В судебном заседании Апциаури Д.Г. заявленные требования поддержал в полном объёме. Представитель заинтересованного лица от призывной комиссии <адрес> П.А., признал обоснованность доводов, изложенных в жалобе заявителем, пояснил, что отсрочку от призыва на военную службу Апциаури Д.Г. призывной комиссией ДД.ММ.ГГГГ следовало было предоставить на все время прохождения службы в ОВД, поскольку он закончил учебное заседание, которое готовит кадры для прохождения службы, в том числе и в ОВД. ДД.ММ.ГГГГ проходило заседание резервного состава призывной комиссии, в связи с чем он, являясь председателем основного состава призывной комиссии, находясь в то время в отпуске, не принимал участие в работе указанной комиссии. При этом комиссия не в полной мере учла указанный выше факт, в связи с чем, и приняла ошибочное решение. В связи с этим, представитель заинтересованного лица считает, что жалобу Апциаури Д.Г. следует удовлетворить, предоставив отсрочку на все время прохождения службы в ОВД. Представитель заинтересованного лица от отдела военного комиссариата <адрес> М.Р. ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, считает в направленных в суд возражениях на жалобу, что в удовлетворении жалобы Апциаури Д.Г. следует отказать, а обжалуемое решение призывной комиссии оставить без изменения. Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица от призывной комиссии <адрес>, выяснив позицию представителя заинтересованного лица от отдела военного комиссариата, исследовав все материалы дела, считает заявленные в жалобе требования, подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что решением призывной комиссии <адрес> призывнику Апциаури Д.Г. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в ВИПЭ ДД.ММ.ГГГГ. Решением призывной комиссии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение в отношении Апциаури Д.Г. о признании его годным к военной службе, то есть о призыве на военную службу в соответствии со ст. 22 ч. 1 п. «а» Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». По мнению суда, данное решение не может являться законным по следующим основаниям. Установлено, ДД.ММ.ГГГГ Апциаури Д.Г. был зачислен курсантом 1 курса Вологодского института права и экономики (ВИПЭ), по специальности «Юриспруденция», срок обучения 5 лет, очное обучение, ему присвоили специальное звание «рядовой милиции», что подтверждается приказом № Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Апциаури Д.Г. является сотрудником органов внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ заявитель закончил обучение в ВИПЭ, что подтверждается дипломом №. ДД.ММ.ГГГГ Апциаури Д.Г. приказом МВД России № присвоено специальное звание «младший лейтенант милиции». ДД.ММ.ГГГГ заявителю приказом МВД России № присвоено специальное звание «лейтенант внутренней службы». ДД.ММ.ГГГГ ему приказом УМВД России по Вологодской области № присвоено специальное звание «лейтенант полиции». ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Вологодской области с ним заключен контракт о службе в органах внутренних дел со сроком действия <данные изъяты> Обучение в ВИПЭ Апциаури Д.Г. проходил по направлению ОВД <адрес>. В настоящее время указанное ОВД реорганизовано в МО МВД России <адрес> где по окончании высшего учебного заведения по полученной в результате обучения специальности и проходит службу заявитель. Согласно ст. 1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утверждённого постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1, сотрудниками органов внутренних дел РФ являются граждане РФ, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел РФ, которым в установленном данным Положением порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава ОВД. Приказом № Апциаури Д.Г. присвоено специальное звание «рядовой милиции». С этого времени он стал являться сотрудником ОВД, где и проходит службу по настоящее время. В соответствии с подпунктом «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 23.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях Из смысла приведенной нормы следует, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам на время прохождения службы в названных органах и учреждениях, а не на период обучения, как указано в решении призывной комиссии от 28.04.2007 года. Установлено, что Апциаури Д.Г. обучался в ВИПЭ по направлению ОВД <адрес>. Данное учебное заведение готовит кадры, как для системы исполнения наказаний, так и для системы МВД РФ, что подтверждается Соглашением о порядке решения вопросов по передаче в ведение уголовно-исполнительной системы образовательных учреждений МВД России, закреплении за УИС квоты обучающихся в учебных заведениях МВД России и организации обучения начальствующего состава УИС, заключенным Министерством внутренних дел РФ с Министерством юстиции РФ 16 июля 1998 года. Согласно приложения 2 к данному соглашению, ВИПЭ готовит для МВД РФ по специальности 021100 (Юриспруденция) ежегодно 105 специалистов по очной форме обучения, и 116 - по заочной. Именно во время обучения в данном высшем учебном заведении, как отмечено выше, заявитель приобрел статус сотрудника милиции с присвоением ему специального звания сотрудника органа внутренних дел. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Апциаури Д.Г. обучался и окончил высшее учебное заведение органов Министерства внутренних дел РФ и продолжает проходить службу в этих органах. Поэтому, в соответствии с положениями указанного выше Федерального закона от 23.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», заявитель имеет право на предоставление отсрочки на время службы в этих органах, в связи с чем, доводы представителей отдела военного комиссариата Вологодской области <адрес> о том, что Апциаури Д.Г. окончил образовательное учреждение Федеральной службы исполнения наказания, а не системы МВД РФ, на основании чего отказано в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, являются несостоятельными. В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199, 209, 254 - 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Апциаури Д.Г. удовлетворить. Решение призывной комиссии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола заседания призывной комиссии Отдела военного комиссариата <адрес>, протокол №) в отношении Апциаури Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании годным к военной службе и призыве его на военную службу, признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия. Возложить на призывную комиссию <адрес> рассмотреть вопрос о предоставлении Апциаури Д.Г. отсрочки от призыва на военную службу на время прохождения службы в органах внутренних дел. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней. Судья Решетов В.Н.