Дело № 2-57/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 06 февраля 2012 года.

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Решетова В.Н.,

с участием помощника прокурора Междуреченского района Вологодской области Соколовой М.В.,

представителей заинтересованных лиц:

от администрации поселения <адрес> Ч.И.

от ООО К.В.

при секретаре Трусовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Междуреченского района в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц о возложении на администрацию поселения <адрес> обязанности провести в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу открытый конкурс по выбору управляющей организации в отношении жилых многоквартирных домов на территории сельского поселения <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Междуреченского района обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки состояния законности в жилищно - коммунальной сфере на территории поселения <адрес> было установлено, что органом местного самоуправления ненадлежащим образом исполняются обязанности по обеспечению благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

На территории указанного поселения расположено <данные изъяты> многоквартирных жилых домов, собственниками помещений в указанных многоквартирных домах выбран способ управления домом - управление управляющей компанией, но до настоящего времени договоры управления не заключены.

Согласно информации администрации поселения <адрес>, администрацией проводился открытый конкурс по отбору управляющей организации ДД.ММ.ГГГГ но конкурс был признан несостоявшимся.

По настоящее время в указанном поселении управляющей организации не имеется, чем нарушаются права граждан на благоприятные и безопасные условия для проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме, в связи с чем, прокурор района просит обязать администрацию поселения <адрес> провести в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу открытый конкурс по выбору управляющей организации в отношении жилых многоквартирных домов на территории сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Междуреченского района Соколова М.В. поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица от администрации поселения <адрес> Ч.И. признала обоснованность заявленных прокурором района требований, указав, что, ДД.ММ.ГГГГ проводился открытый конкурс по выбору управляющей организации <данные изъяты> многоквартирных домов (<данные изъяты>), но конкурс был признан несостоявшимся.

Около одного года управляющая организация ЖКХ (руководитель Л.Д.) проводила свою работу на территории поселения.

ДД.ММ.ГГГГ были проведены общие собрания собственников помещений в указанных многоквартирных домах, в каждом доме был выбран Совет дома в количестве <данные изъяты> человек, выбран способ управления домом - управляющая организация ООО но не заключены договоры на управление в многоквартирных домах. Открытый конкурс будет проведен в ближайшее время.

Представитель заинтересованного лица от ООО К.В. также согласился с необходимостью проведения открытого конкурса, поскольку многоквартирные дома должна обслуживать специализированная организация, не вина жителей многоквартирных домов, что отсутствуют в районе в достаточном количестве специализированные организации по обслуживанию многоквартирных домов.

Суд, выслушав помощника прокурора района, выяснив позицию заинтересованных лиц, признавших обоснованность заявленного прокурором района требования, заключение помощника прокурора района, полагавшего заявленное требование подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, считает требования прокурора района, подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что в соответствии с результатами проведенной прокуратурой района проверки состояния законности в жилищно - коммунальной сфере на территории поселения <адрес>, было установлено, что органом местного самоуправления не исполняются надлежащим образом обязанности по обеспечению благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

На территории данного поселения расположено <данные изъяты> многоквартирных жилых домов (<данные изъяты>), собственниками помещений в указанных многоквартирных домах выбран способ управления домом - управление управляющей компанией, но до настоящего времени договоры управления не заключены.

Установлено также, ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения <адрес> проводился открытый конкурс по выбору управляющей организации, но конкурс был признан несостоявшимся.

Установлено, что на общих собраниях собственников жилых помещений, проведенных в многоквартирных домах ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был выбран способ управления - управляющая компания, были избраны Советы в каждом многоквартирном доме.

Согласно информации № из администрации поселения <адрес> на территории поселения управляющие компании отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время в поселении <адрес> управляющей организации, с которой у многоквартирных домов были бы заключены договоры управления, нет (не проводились конкурсы по выбору управляющей организации), что, несомненно, нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия для проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления в соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ проводит ДД.ММ.ГГГГ открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано. Субъекты РФ вправе установить сроки начала и окончания проведения указанных конкурсов для всех или отдельных муниципальных образований при условии их проведения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ закреплено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пунктом 6 части 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения относится содержание муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом в порядке, установленном настоящей статьей. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами установлен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 года № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами».

Поскольку собственниками жилых помещений в многоквартирных домах на территории поселения <адрес> до настоящего времени не реализован способ управления домами, и администрация поселения <адрес> является органом местного самоуправления, уполномоченным организовывать и проводить указанный конкурс, то обязанностью администрации является проведение открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 163 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, в котором доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с ч.4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для принятия решения о возложении на администрацию поселения <адрес> обязанности провести открытый конкурс по выбору управляющей организации в отношении жилых многоквартирных домов на территории сельского поселения <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа, в данном случае, органа местного самоуправления, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Суд, с учетом мнения участников судебного разбирательства, считает реальным срок - в течение трех месяцев со дня вступления решения по делу в силу, необходимый для выполнения заявленных прокурором района требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 209, 254-258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Междуреченского района Вологодской области удовлетворить.

Обязать администрацию поселения <адрес> в трехмесячный срок со дня вступления решения по настоящему гражданскому делу в законную силу провести открытый конкурс по выбору управляющей организации в отношении жилых многоквартирных домов на территории поселения <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 30 дней.

Судья Решетов В.Н.