Дело № 2-56/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 08 февраля 2012 года.

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Решетова В.Н.,

при секретаре Трусовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мохова А.Н. о признании незаконным распоряжения Главы поселения <адрес> № «О жилищных вопросах», в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма и в возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, и на внеочередное получение субсидии на улучшение жилья на правах инвалида <данные изъяты> Великой Отечественной войны 1941-1945 годов,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что он является инвалидом <данные изъяты>, получил ранение во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, имеет право на субсидию для приобретения жилья, состоял ДД.ММ.ГГГГ в очереди в районной жилищной комиссии на получение благоустроенной квартиры большей площадью, чем имел. После передачи функций по жилищным вопросам из районной жилищной комиссии в жилищную комиссию поселения <адрес>, о чем заявителю не сообщили, в очередь в поселении не приняли.

В настоящее время заявитель нуждается в постоянном присмотре и уходе, поэтому проживает с дочерью - Б.М. в квартире, площадь которой менее учетной нормы и в квартире отсутствует ванная комната. <адрес> имеется благоустроенной жилье, на которое он имеет право.

В квартире заявитель сам проводил косметический ремонт, оплачивал расходы по проведению и подключению природного газа в квартиру, устанавливал унитаз. В виду того, что указанная квартира находится на втором этаже, заявитель не может выйти на улицу, так как отсутствует один поручень на лестнице.

Обратившись ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поселения <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заявитель получил уведомление об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на ст. 6 Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан», поскольку не истек срок <данные изъяты> со дня изменения порядка пользования жилым помещением.

Заявитель считает указанное распоряжение, в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма незаконным, нарушающим его права, как принятое без учета сложного положения у заявителя с жильём, и без учета положений Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в связи с чем, просит заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании доверенный представитель заявителя Б.М. в интересах Мохова А.Н. просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме, пояснив, что ее отец ДД.ММ.ГГГГ находился в очереди в администрации района на получение благоустроенной (большей площадью чем имел) квартиры, когда еще проживал с супругой, но когда очередь передали в поселение <адрес> ему об этом не сообщили, в очередь в поселении не поставили. Еще ранее обещали сдать <адрес> в эксплуатацию дом для ветеранов ВОВ и предоставить отцу благоустроенную квартиру. В настоящее время ее отец не имеет своего жилья.

В силу преклонного возраста, слабого здоровья нуждается в постоянном присмотре и уходе, в связи с чем, проживает вместе с ней в ее квартире <адрес> Общая площадь указанной квартиры составляет <данные изъяты> При этом в квартире отсутствует ванная комната, необходима замена оконных блоков, дверей, необходимо убрать пороги, которые мешают ее отцу передвигаться по квартире. Квартира расположена на втором этаже, в связи с чем, ее отцу - инвалиду <данные изъяты> сложно выйти на улицу, так как отсутствует на одной из лестниц поручень.

Договор дарения отцом был оформлен ДД.ММ.ГГГГ по ее инициативе, так как состояние здоровья отца ухудшилось; она была ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в полученной в дар квартире <адрес> На момент обращения Мохова А.Н. с заявлением в администрацию поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был зарегистрирован он один. Уведомление об отказе в принятии на учет ее отец получил ДД.ММ.ГГГГ, но не стал обжаловать указанное решение сразу, с заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель считает, что <адрес> имеются благоустроенные квартиры и ее отцу должно быть предоставлено благоустроенное жилье.

Представитель заинтересованного лица от администрации поселения <адрес> К.А. заявленные Моховым А.Н. требования, поддержанные в судебном заседании Б.М. не признал и пояснил, что заявителю в принятии на учёт было отказано в связи с тем, что еще не истек срок <данные изъяты> изменения порядка пользования заявителем жилым помещением, предусмотренный ч. 1 ст. 5 Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан».

Из документов, приложенных Моховым А.Н. к заявлению ДД.ММ.ГГГГ при обращении в поселение <адрес> было установлено, что Мохов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ подарил своей дочери Б.М. принадлежащую на праве собственности квартиру, расположенную <адрес> то есть совершил действия, в результате которых гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, а именно: ухудшил свои жилищные условия (ст. 53 Жилищного кодекса РФ), поскольку произвел отчуждение имеющегося в собственности жилого помещения.

Об отказе в принятии на учет Мохова А.Н. было в адрес заявителя в течение трех дней направлено соответствующее уведомление. Мохов А.Н. не обжаловал своевременно указанное решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заявителем не было представлено документов, которые подтвердили бы факт нахождения его квартиры в аварийном состоянии либо заключения о невозможности проживания в указанном жилом помещении.

По указанному выше основанию Мохову А.Н. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Суд, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив все материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных Моховым А.Н. требований следует отказать.

Судом установлено, что Мохов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является пенсионером, инвалидом <данные изъяты>, в связи с получением ранения на фронте, а также по общему заболеванию, является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Заявитель на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> являлся собственником <данные изъяты> квартиры общей площадью <данные изъяты> расположенной <адрес> в которой зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено также, ДД.ММ.ГГГГ Мохов А.Н. подарил своей дочери Б.М., указанную квартиру, что подтверждается копией договора дарения ДД.ММ.ГГГГ, а также копией свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> собственником которой указана Б.М.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Мохов А.Н. произвел отчуждение имеющегося у него жилого помещения-указанной квартиры, то есть ухудшил свои жилищные условия.

Установлено также, ДД.ММ.ГГГГ Мохов А.Н. обратился в администрацию поселения <адрес> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, приложив необходимые документы.

Пунктом № распоряжения Главы поселения <адрес> № «О жилищных вопросах», Мохову А.Н. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, поскольку не истек срок, предусмотренный ст. 53 настоящего Кодекса (совершение действий, в результате которых гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, а именно: ухудшил свои жилищные условия, произведя отчуждение имеющегося жилого помещения).

Как установлено в судебном заседании, что подтвердил и представитель заявителя, об отказе в принятии на учет Моховым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ было получено соответствующее уведомление из поселения <адрес>, но он своевременно не обжаловал отказ в принятии на учет, обратился в суд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо доказательств, указывающих на то, что квартира заявителя не относится к благоустроенному жилью, либо указанное жилье является аварийным, не пригодным для проживания Моховым А.Н. суду представлено не было.

Таким образом, отсутствуют основания для признания заявителя нуждающимся в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Ссылка заявителя и его представителя на то, что квартира находится на втором этаже, отсутствует поручень у одной из лестниц, необходимо заменять оконные блоки в квартире, входную дверь, наличие трех порогов в квартире, отсутствие ванной комнаты, необходимость проживания в квартире небольшой площадью, наличие <адрес> благоустроенного жилья - сами по себе не являются самостоятельными основаниями для принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и удовлетворения его заявленных требований, а являются основаниями для обращения с соответствующим заявлением в районную межведомственную комиссию для определения технического состояния жилого помещения. Установлено, что заявитель не обращался с указанным заявлением в межведомственную комиссию.

Ссылка представителя заявителя на то, что квартиру заявитель ей подарил, в связи с ухудшением здоровья, не с целью ухудшения жилищных условий, также опровергается всеми исследованными в судебном заседании доказательствами, поскольку необходимость осуществления ухода за пожилым отцом, проживая совместно в одной квартире, не зависит от получения в дар квартиры от последнего.

На момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ в поселение и на момент принятия обжалуемого распоряжения, Мохов А.Н. в указанной выше квартире проживал один, в связи с чем, имеющаяся общая площадь квартиры – <данные изъяты> (что подтверждается копией кадастрового паспорта ДД.ММ.ГГГГ, выданного бюро технической инвентаризации администрации <адрес>) значительно превышает учетную норму <данные изъяты> общей площади, установленную на территории поселения <адрес> на 1 человека соответствии с решением Совета поселения <адрес> «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения», в связи с чем, ссылка заявителя и его представителя, что Мохов А.Н. проживает в квартире, имеющей недостаточный размер общей площади для него, несостоятельна. В казанной квартире имеется холодное водоснабжение, для отопления квартиры используется природный газ, имеется туалет, кухня, лоджия.

В судебном заседании также установлено, что в соответствии со справкой администрации поселения <адрес> без номера ДД.ММ.ГГГГ Мохов А.Н. имеет следующий состав семьи: дочь - Б.М. на основании похозяйственной книги № лицевой счет № администрации поселения <адрес>

Установлено, что Б.М. была зарегистрирована в подаренную ей заявителем квартиру ДД.ММ.ГГГГ.

Дом, в котором проживает заявитель, введен в эксплуатацию, как следует из копии кадастрового паспорта, ДД.ММ.ГГГГ, двухэтажный, износ ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> Указанные обстоятельства не отрицает заявитель, и его представитель. При этом доказательств, свидетельствующих бы о том, что квартира (дом) имеет более высокий процент износа, суду не представлено.

Ссылка Мохова А.Н. на то, что он в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года № 30), а также в соответствии с законом Вологодской области от 25.12.2009 года № 2190-ОЗ «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», должен быть обеспечен жильем, также несостоятельна, поскольку заявитель, кроме прочего, должен быть признан еще и нуждающимся в жилом помещении.

Исследованные же в судебном заседании доказательства не позволяют суду сделать вывод о нуждаемости заявителя в жилом помещении, в соответствии с положением ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с вышеустановленными обстоятельствами, суд считает, что Главой поселения <адрес> при принятии обжалуемого распоряжения № «О жилищных вопросах», в части отказа в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, было правомерно и обоснованно отказано Мохову А.Н. в принятии на учет, права и свободы гражданина при этом нарушены не были.

При этом суд также учитывает и пропуск заявителем 3-месячного срока обращения в суд (ч. 1 ст. 256 ГПК РФ) со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, поскольку, как установлено в судебном заседании, об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ, а обратился в суд с заявлением он ДД.ММ.ГГГГ после этого, не представив уважительных причин пропуска указанного срока, не ходатайствует о восстановлении срока.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, и права и свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 51, 53, 54 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 194-198, 209, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных Моховым А.Н. требований о признании незаконным распоряжения Главы поселения <адрес> № «О жилищных вопросах», в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в возложении обязанности на администрацию поселения <адрес> отменить указанное распоряжение и принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и на внеочередное получение субсидии на улучшение жилья на правах инвалида <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 30 дней.

Судья Решетов В.Н.