Решение по жалобе на распоряжение должностного лица органа местного самоуправления.



ДЕЛО № 2-120/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 13 октября 2010 года.

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Решетова В.Н.,

при секретаре Трусовой В.А.,

с участием заявителя Корсакова Н.П. и его представителя по доверенности Буйновой С.А.,

представителя заинтересованного лица от администрации поселения Ботановское Междуреченского муниципального района Вологодской области Конкус Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Корсакова Н.П. - Буйновой С.А. о признании незаконным распоряжения Главы поселения Ботановское Междуреченского муниципального района Вологодской области, в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возложении обязанности принять на учет,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что Корсаков Н.П., являясь участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, инвалидом 2 группы, обратился в администрацию поселения Ботановское Междуреченского муниципального района с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но распоряжением Главы поселения Ботановское от 7 июля 2010 года № 45 «О жилищных вопросах», ему было отказано, со ссылкой на наличие в собственности благоустроенной квартиры.

Заявитель считает отказ незаконным, поскольку Корсаков Н.П. должен быть обеспечен общей площадью жилого помещения в 22 кв.м. в соответствии с Указом Президента РФ от 9 января 2010 года № 30. Общая же площадь жилого помещения, в котором заявитель проживает с супругой, составляет всего 35.3 кв.м. на двоих, то есть менее установленной учетной нормы (18 кв.м. общей площади на одного человека).

На основании изложенного, заявитель просит удовлетворить его заявленные требования.

В судебном заседании доверенный представитель заявителя Буйнова С.А. поддержала заявленные Корсаковым Н.П. требования в полном объеме.

Корсаков Н.П. также разделил позицию своего представителя.

Представитель заинтересованного лица от администрации поселения Ботановское Междуреченского муниципального района, Глава поселения Ботановское Конкус Е.Ю., требования заявителя не признала, пояснив, что при принятии распоряжения № 45 от 7 июля 2010 года «О жилищных вопросах» были учтены те данные, имеющиеся в документах, представленных Корсаковым Н.П., на основании которых нельзя признать заявителя нуждающимся в жилом помещении, поскольку он имеет в собственности жилое помещение.

При этом, общая площадь жилого помещения - квартиры, в которой зарегистрирован и проживает Корсаков Н.П. вместе с супругой, в расчет не бралась. Учетная норма жилого помещения на территории поселения Ботановское составляет 18 кв.м. на одного человека.

Суд, заслушав представителя заявителя, заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив все материалы дела, считает заявленные Корсаковым Н.П. и его представителем требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 7 июля 2010 года Главой поселения Ботановское Междуреченского муниципального района принято распоряжение № 45 «О жилищных вопросах», которым, в части касающегося Корсакова Н.П., было отказано последнему в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на то, что Корсаков Н.П. имеет благоустроенную квартиру.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обжаловать решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, ущемляющее его права и свободы, в течение трёх месяцев с момента, когда ему стало известно о таком нарушении.

Заявитель обратился в суд 17 сентября 2010 года, сроки обжалования, таким образом, пропущены не были.

Судом установлено также, что Корсаков Н.П., .../.../... рождения является пенсионером, участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, инвалидом ..., зарегистрирован и проживает совместно с супругой в д. ..., Междуреченского района Вологодской области в однокомнатной благоустроенной квартире. Указанные обстоятельства подтверждает и представитель заинтересованного лица.

Указанная квартира принадлежит Корсакову Н.П., на праве общей совместной собственности с супругой К., на основании свидетельства о государственной регистрации права серии №... от .../.../... года, выданного филиалом по Междуреченскому району ГУЮ «Вологодский областной центр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Общая площадь указанной квартиры составляет 35.3 кв.м., плюс площадь балкона 1.4 кв.м., что подтверждается исследованным в судебном заседании техническим паспортом жилого помещения (квартиры) ..., составленного БТИ администрации Междуреченского района.

Те же данные по площади квартиры содержатся и в справке об объекте недвижимости Междуреченского филиала ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация» № 16 от 7 апреля 2010 года.

Таким образом, общая площадь жилого помещения, занимаемого заявителем, в расчете на одного человека, составляет 17, 65 кв.м. (35.3 кв.м на двоих) общей площади, что менее площади учетной нормы (18 кв.м. на одного человека), принятой и действующей на территории поселения Ботановское Междуреченского муниципального района в соответствии с постановлением Совета поселения Ботановское Междуреченского муниципального района от 20 апреля 2010 г. № 67 «Об учётной норме и норме предоставления площади жилого помещения».

При указанных обстоятельствах дела, исследованных в судебном заседании, доводы заинтересованного лица об отсутствии у Корсакова Н.П. оснований для признания его нуждающимся в жилом помещении, являются несостоятельными, поскольку, как установлено в судебном заседании, общая площадь квартиры Корсакова Н.П. составляет менее 18 кв.м. на одного человека. В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, площадь балкона (как и площади лоджий, веранд и террас) не входит в общую площадь жилого помещения.

В соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года (в ред. Указа Президента РФ от 9 января 2010 г. № 30) постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с установленными выше обстоятельствами, суд считает, что Главой поселения Ботановское было необоснованно отказано Корсакову Н.П. в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.50, 51, 52 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 194-199, 209, 255-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий распоряжение Главы поселения Ботановское Междуреченского муниципального района Вологодской области от 7 июля 2010 года № 45 «О жилищных вопросах », в части отказа в принятии Корсакова Н.П. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать Главу поселения Ботановское Междуреченского муниципального района Вологодской области устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Корсакова Н.П. в связи с отказом в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней.

Судья Решетов В.Н.