Дело № 2-119/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Шуйское 28 октября 2010 года.
Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Решетова В.Н.,
с участием заместителя прокурора Междуреченского района Якушева С.А.,
представителя ответчика от отдела образования Междуреченского муниципального района Нужиной Н.Л.,
представителя третьего лица от МОУ ... Андриевского К.А.,
при секретаре Трусовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Междуреченского района Вологодской области в интересах Колпаковой Е.А. к отделу образования Междуреченского муниципального района Вологодской области о взыскании начисленного, но не выплаченного пособия при рождении ребенка, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Междуреченского района, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Колпаковой Е.А. обратился в суд с иском к отделу образования района о взыскании начисленного, но не выплаченного пособия при рождении ребенка, указав в обоснование заявленного требования то, что по результатам проведенной проверки по жалобе Колпаковой Е.А., был установлен факт нарушения права заявительницы на своевременное получение единовременного пособия при рождении ребенка. Отдел образования Междуреченского муниципального района, будучи обязанным начислить и выплатить названному работнику единовременное пособие, необоснованно задерживает его выплату.
В судебном заседании заместитель прокурора района Якушев С.А. отказался от исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу Колпаковой Е.А. единовременного пособия при рождении ребенка в размере 12 637 рублей 18 копеек, в связи с производством выплаты указанного пособия в полном объеме, а иск в части компенсации морального вреда поддержал, и просит суд взыскать с ответчика в пользу Колпаковой Е.А. 5 000 рублей, поскольку задержкой выплаты пособия по вине работодателя-ответчика работнику Колпаковой Е.А., находящейся в отпуске, был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных и физических страданиях.
Вина ответчика в задержке выплаты пособия установлена и заключается в том, что ранее работавший сотрудник-бухгалтер централизованной бухгалтерии отдела образования района, приняв от Колпаковой Е.А. заявление от 19 июля 2010 года с документами, длительное время не начислял пособие; о причинах задержки в начислении пособия указанный бухгалтер руководство отдела образования, главного бухгалтера в известность не ставил, что послужило причиной задержки в выплате пособия Колпаковой Е.А. Лишь после вмешательства прокуратуры пособие работнику было 22 сентября 2010 года выплачено.
Указанное обстоятельство говорит о низком контроле руководства за работой подчиненных.
Колпакова Е.А. в заявлении, адресованном суду, разделила позицию заместителя прокурора района об отказе от иска в части взыскания суммы единовременного пособия при рождении ребенка, в связи с выплатой ей в полном объеме указанного пособия; иск в части компенсации морального вреда просит суд удовлетворить и взыскать с ответчика в ее пользу 5 000 рублей.
Свое требование Колпакова Е.А. обосновала тем, что задержкой выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (с заявлением и документами обратилась в отдел образования района 19 июля 2010 года, а пособие получила лишь 22 сентября 2010 года, хотя по закону должна была получить не позднее десяти дней), ей были причинены физические страдания (нельзя было точно спланировать семейный бюджет, поскольку надеялась на своевременное получение пособия, в связи с чем, пришлось экономить на продуктах питания, невозможно было приобрести ранее запланированную покупку - электрообогреватель для квартиры, и в период похолодания вынуждены были находиться в холодной квартире с маленьким ребенком), а также нравственные страдания (потеряв документы, ответчик даже не сообщил ей об этом, скрывал указанный факт, тянулось время, она находилась в неведении относительно разрешения вопроса с получением пособия, вынужденная необходимость вновь собирать документы, направлять их в отдел образования, обращаться с жалобой в прокуратуру района).
Доверенный представитель ответчика от отдела образования Междуреченского муниципального района Нужина Н.Л. не возражает по поводу отказа истца от иска в части взыскания единовременного пособия при рождении ребенка в размере 12 637 рублей 18 копеек, в связи с выплатой в полном объеме указанного пособия, при этом, требование в части компенсации морального вреда признает лишь частично, считает указанный размер компенсации явно завышенным.
Представитель признал, что действительно бухгалтером централизованной бухгалтерии отдела образования района (в настоящее время бухгалтер уже не работает) из-за высокой нагрузки на работе произошла задержка в начислении единовременного пособия при рождении ребенка учителю МОУ ... Колпаковой Е.А. Заявление с неполным перечнем необходимых документов Колпаковой Е.А. «лежало без движения».
Указанный факт, конечно же, не умаляет вины работника бухгалтерии, но размер компенсации морального вреда, по мнению представителя ответчика, является явно завышенным.
Как только были представлены недостающие справки на второго родителя (З.М.), пособие было начислено, необходимые данные были направлены в региональный отдел Фонда социального страхования, и пособие незамедлительно было выплачено.
Третье лицо от ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, своевременно извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в своем отзыве на заявление указало, что 7 сентября 2010 года в региональное отделение Фонда социального страхования поступило заявление от МОУ ... о выделении денежных средств в сумме 20 789 рублей 90 копеек в связи с их недостаточностью для выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе единовременное пособие при рождении ребенка - 12 637 рублей 18 копеек).
16 сентября 2010 года платежным поручением указанная сумма была перечислена на счет МОУ ...
Представитель третьего лица от МОУ ... Андриевский К.А., подтвердил, что он помогал учителю МОУ ... Колпаковой Е.А., решать вопрос с получением единовременного пособия при рождении ребенка, он неоднократно созванивался с централизованной бухгалтерией отдела образования района, завозил заявление указанного педагога школы, документы для получения пособия. Ему известно, что с выплатой указанного пособия произошла задержка.
При этом, представитель считает, что размер компенсации морального вреда, в связи с задержкой выплаты пособия Колпаковой Е.А., на его взгляд, завышен.
Суд, выслушав позицию заместителя прокурора района, выслушав Колпакову Е.А., представителя ответчика, представителя третьего лица от МОУ ..., выяснив позицию представителей третьего лица от ГУ- Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, исследовав все материалы дела, считает, что имеются основания для принятия отказа от иска в части взыскания начисленного, но ранее не выплаченного единовременного пособия при рождении ребенка в размере 12 637 рублей 18 копеек; иск в части взыскания с ответчика в пользу Колпаковой Е.А. в счет компенсации морального вреда подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска (части иска) и принятия его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Суд принимает отказ истца от иска, поскольку данный отказ не нарушает права и законные интересы граждан. Установлено, что 22 сентября 2010 года, то есть до рассмотрения дела в суде, ответчиком в полном объеме было выплачено Колпаковой Е.А., единовременное пособие при рождении ребенка, о чем имеется соответствующее документальное подтверждение в материалах дела, исследованных в судебном заседании.
Судом также установлено, что у Колпаковой Е.А. .../.../... родилась дочь А.
19 июля 2010 года Колпакова Е.А. с заявлением о выплате единовременного пособия при рождении ребенка и документами (без справок с места работы второго родителя – отца ребенка, поскольку о необходимости приложения к заявлению данных справок ей, как было установлено, никто не сообщил) обратилась на имя директора МОУ ... Директор школы сразу же направил заявление с приложенными документами в централизованную бухгалтерию отдела образования Междуреченского муниципального района.
Также установлено, что по вине бухгалтера, ранее работавшего в централизованной бухгалтерии отдела образования района, работа по начислению единовременного пособия по заявлению Колпаковой Е.А. не проводилась. Причиной тому явилась, как было установлено в судебном заседании, большая нагрузка на работе в тот период времени на бухгалтера, бухгалтер «попросту забыл о документах».
Указанное обстоятельство, по мнению суда, послужило необоснованной причиной задержки в начислении и выдаче единовременного пособия при рождении ребенка, то есть, установлена вина ответчика в причинении физических и нравственных страданий Колпаковой Е.А. (ст. 151 ГК РФ). Вины педагога школы Колпаковой Е.А. в задержке выплаты пособия не установлено.
Более того, работник бухгалтерии не сообщил ни главному бухгалтеру централизованной бухгалтерии, ни руководству отдела образования, ни заявительнице Колпаковой Е.А. об отсутствии возможности в предусмотренный законом срок (не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов) начислить и выплатить указанное выше пособие.
В связи с тем, что Колпакова Е.А., как установлено в судебном заседании, находится в трудовых отношениях с ответчиком (а на момент обращения с заявлением 19 июля 2010 года к работодателю и в настоящее время находится в отпуске), то подлежит применению положение ст. 237 Трудового кодекса РФ, регламентирующее основания и порядок возмещения морального вреда.
В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от28 декабря 2006 года № 63, от 28 сентября 2010 года № 22), учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14 части 1) и 237 Трудового кодекса РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе, и при нарушении его имущественных прав.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба, и размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В соответствии со ст.ст. 1099-1101 ГК РФ, при определении способа и размера компенсации морального вреда, учитывается принцип разумности и справедливости, характер причиненных физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего.
Установлено, что задержкой выплаты единовременного пособия при рождении ребенка Колпаковой Е.А. по вине работодателя-ответчика был причин моральный вред в виде физических и нравственных страданий. Физические страдания, как установлено в судебном заседании, выразились в том, что Колпаковой Е.А., имеющей малолетнего ребенка, нельзя было точно спланировать семейный бюджет, поскольку она надеялась на своевременное получение пособия, в связи с чем, пришлось экономить, сорвалась ранее запланированная покупка - электрообогреватель для квартиры, и в период похолодания Колпакова Е.А. вынуждена была с маленьким ребенком находиться в холодной квартире.
Нравственные страдания выразились в том, что Колпакова Е.А. длительное время находилась в неведении относительно разрешения вопроса с получением пособия, вынужденная необходимость неоднократного обращения к работодателю с просьбой решить вопрос с выдачей пособия, вынужденная необходимость обращения с заявлением в прокуратуру района, участие в судебном разбирательстве.
В связи с изложенным, суд, с учетом требований разумности и справедливости, характера причиненных работнику нравственных и физических страданий, исходя из конкретных обстоятельств дела, считает, что размер компенсации морального вреда должен быть снижен до 1 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, ст. 237 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 45, 173,193-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Отдела образования Междуреченского муниципального района Вологодской области в пользу Колпаковой Е.А. в счет компенсации морального вреда в связи с необоснованной задержкой выплаты единовременного пособия при рождении ребенка 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей, в остальной части иска отказать.
Взыскать с отдела образования Междуреченского муниципального района Вологодской области государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение десяти дней.
Судья Решетов В.Н.