Дело № 2-29/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шуйское 17 февраля 2011 года.
Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Решетова В.Н.,
при секретаре Трусовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корюкина В.К. о признании незаконным распоряжения Главы поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области от 11 января 2011 года № 1-р «О жилищных вопросах», в части отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляем по договорам социального найма и в возложении обязанности принять на учет,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с указанным требованием, мотивируя его тем, что, обратившись в декабре 2010 года в администрацию поселения Сухонское Междуреченского муниципального района с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в январе 2011 года получил уведомление со ссылкой на распоряжение Главы поселения Сухонское от 11 января 2011 года № 1-р «О жилищных вопросах» об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку проживает в собственном жилом помещении, общей площадью более учетной нормы.
Заявитель считает указанное распоряжение незаконным, нарушающим его права, как принятое без учета сложного положения заявителя с жильём, и без учета положений Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в связи с чем, просит признать обжалуемое распоряжение в части отказа в принятии его на учет незаконным, и обязать администрацию поселения Сухонское отменить обжалуемое распоряжение, и принять его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.
В судебном заседании заявитель и его представитель Хлусова О.В. (дочь заявителя) изменили в сторону увеличения первоначально заявленные требования: просят суд признать обжалуемое распоряжение Главы поселения Сухонское недействительным, обязать администрацию поселения Сухонское Междуреченского муниципального района принять его на учёт в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений, как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также обязать администрацию указанного поселения предоставить Корюкину В.К. жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью не менее 36 кв.м.
Заявитель и его представитель тут же отказались от измененных в сторону увеличения требований, и просят суд удовлетворить первоначально заявленные требования, изложенные в заявлении от 19 января 2011 года, а именно просят суд признать распоряжение Главы поселения Сухонское от 11 января 2011 года № 1-р «О жилищных вопросах», в части отказа в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, незаконным и возложить на администрацию указанного поселения обязанность отменить обжалуемое распоряжение в части заявителя, и принять Корюкина В.К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Представитель заявителя Хлусова О.В. пояснила, что ее отец в настоящее время остался один (01 февраля 2011 года супруга заявителя, мать представителя, умерла), в виду преклонного возраста и состояния здоровья заявитель не в состоянии один проживать в доме и обслуживать себя, требуется посторонняя помощь. В доме отсутствует горячее водоснабжение, центральное отопление, туалет холодный, дом обогревается при помощи печи, которая отапливается дровами, которые необходимо носить с улицы, баня расположена на некотором отдалении от дома, и с учетом возраста заявителя, выполнять указанную работу Корюкин В.К. не может. По указанным основаниям представитель заявителя просит заявленные требования удовлетворить.
Заявитель Корюкин В.К. в судебном заседании полностью разделил позицию своего представителя.
Представитель заинтересованного лица от администрации поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Суворова И.П. заявленные Корюкиным В.К. требования не признала и пояснила, что заявителю в принятии на учёт было отказано в связи с тем, что он является собственником жилого помещения, площадь которого, в перерасчете на проживающих в нем, более учетной нормы предоставления (18 кв.м.) жилого помещения, существующей на территории поселения. Корюкиным В.К. также не представлено документов, которые подтвердили бы факт нахождения его дома в аварийном состоянии либо заключения о невозможности проживания в указанном жилом помещении. Право на обращение с соответствующим заявлением в районную межведомственную комиссию заявителю по определению технического состояния дома разъяснялось ранее.
Износ дома постройки до 1979 года, принадлежащего заявителю, составляет 59 % по состоянию на 24 мая 2010 года.
В связи с изложенным, при принятии обжалуемого распоряжения Главой поселения Сухонское отсутствовали основания для принятия Корюкина В.К. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Суд, выслушав заявителя, его представителя, представителя заинтересованного лица, изучив все материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных Корюкиным В.К. требований следует отказать.
Судом установлено, что Корюкин В.К., ... является пенсионером, ... участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Заявитель зарегистрирован и на момент принятия обжалуемого распоряжения 11 января 2011 года № 1-р «О жилищных вопросах», проживал совместно с супругой Корюкиной М.И, ... - ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 года ... по месту жительства ... в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности, что подтверждается имеющейся в деле копией договора купли - продажи жилого дома ... зарегистрированного в реестре Шуйского сельского совета народных депутатов ...
В судебном заседании установлено, что супруга заявителя ... умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти .... В указанном выше жилом помещении заявитель остался проживать один.
Общая площадь дома составляет 40,7 кв.м., что подтверждается копией кадастрового паспорта ..., выданного Междуреченским филиалом ГП Вологодской области «Вологдатехинвентаризация». Дом, в котором проживает заявитель, введен в эксплуатацию, как следует из копии кадастрового паспорта, до 1979 года, износ по состоянию на 2010 год составляет 59 %. Указанные обстоятельства не отрицает и заявитель, и его представитель.
Установлено также, что 11 января 2011 года Главой поселения Сухонское Междуреченского муниципального района принято распоряжение № 1-р «О жилищных вопросах», которым, в части заявителя, было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, со ссылкой на то, что заявитель (в соответствии с представленными документами) является собственником жилого помещения, общая площадь которого более учетной нормы установленной и действующей на территории поселения Сухонское Междуреченского муниципального района в соответствии с решением Совета поселения Сухонское Междуреченского муниципального района от 24 июля 2008 года № 192 «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения», общая площадь жилого помещения, занимаемого заявителем в расчете на одного человека, составляет 20,35 кв.м., что превышает установленную учетную норму жилой площади на одного человека - 18 кв.м.
На день рассмотрения дела в суде указанная общая площадь жилого помещения, занимаемого заявителем, увеличилась вдвое.
Каких-либо доказательств, указывающих на то, что дом заявителя является аварийным, не пригодным для проживания, ни Корюкиным В.К., ни его представителем, представлено не было.
Таким образом, отсутствуют основания для признания заявителя нуждающимся в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Ссылка заявителя и его представителя на необходимость отапливать дом с помощью печи, отсутствие иных, кроме холодного водоснабжения, удобств, значительное расстояние бани от дома, общее плохое состояние дома, возраст заявителя и состояние его здоровья, смерть супруги - сами по себе не являются самостоятельными основаниями для принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а являются основаниями для обращения с соответствующим заявлением в районную межведомственную комиссию для определения технического состояния жилого помещения. Установлено, что заявитель не обращался с указанным заявлением в межведомственную комиссию.
Ссылка Корюкина В.К. на то, что он (и его супруга на момент принятия обжалуемого распоряжения) в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в редакции Указа Президента РФ от 9 января 2010 года № 30), а также в соответствии с законом Вологодской области от 25.12.2009 года № 2190-ОЗ «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», должен быть обеспечен жильем, также несостоятельна, поскольку заявитель, кроме прочего, должен быть признан еще и нуждающимся в жилом помещении. Исследованные же в судебном заседании доказательства не позволяют сделать вывод о нуждаемости заявителя в жилом помещении, в соответствии с положением ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с вышеустановленными обстоятельствами, суд считает, что Главой поселения Сухонское Междуреченского муниципального района, при принятии обжалуемого распоряжения № 1-р от 11 января 2010 года «О жилищных вопросах», в части отказа в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, было правомерно и обоснованно отказано Корюкину В.К. в принятии на учет, права и свободы гражданина при этом нарушены не были.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, и права и свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 51, 54 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 194-198, 209, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных Корюкиным В.К. требований о признании незаконным распоряжения Главы поселения Сухонское Междуреченского муниципального района Вологодской области от 11 января 2011 года № 1-р «О жилищных вопросах», в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в возложении обязанности на администрацию поселения Сухонское Междуреченского муниципального района отменить указанное распоряжение и принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней.
Судья Решетов В.Н.