Дело № 5-2/2011.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Шуйское 09 августа 2011 года.

Судья Междуреченского районного суда Вологодской области Решетов В.Н.,

при секретаре Копениной О.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В результате плановой выездной проверки по контролю за выполнением требований в области пожарной безопасности, проведенной на основании распоряжения начальника ОНД по Междуреченскому району от 08.07.2011 г. № 34, на объектах Муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес> были выявлены нарушения требований п. 51 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, строительных норм и правил СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п.п. 6.12*, 6.20*, СНиП 20-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:

Запасной (эвакуационный) выход со второго этажа здания не соответствует требованиям пожарной безопасности, что создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Указанное нарушение зафиксировано в акте проверки и в протоколе об административных правонарушениях № 37 от 07.07.2011 года.

Учитывая тот факт, что указанное юридическое лицо ранее уже привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, названное нарушение влечёт за собой административную ответственность юридического лица, предусмотренную ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ (в редакции ФЗ № 120 от 03.06.2011 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности»).

В судебном заседании представитель отделения надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по ВО Кондакова А.В., привела свои доводы о необходимости привлечения юридического лица МДОУ к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, определив достаточным, по ее мнению срок - 20 суток, в связи с нарушением правил пожарной безопасности, мотивировав это тем, что иной вид наказания не сможет достигнуть целей административного наказания, а указанный срок приостановления деятельности является реальным для устранения нарушения ППБ.

Своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица - директор МДОУ Куфтырева Е.А. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие с невозможностью прибытия в судебное заседание, выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности признает, часть из которых уже устранена.

Судья, выслушав представителя отделения надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по Вологодской области, выяснив позицию руководителя юридического лица, исследовав все материалы дела, пришел к выводу о наличии в действиях (бездействии) юридического лица - МДОУ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что в результате плановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований в области пожарной безопасности, проведенной на основании распоряжения начальника ОНД по Междуреченскому району от 08.07.2011 г. № 34, на объектах МДОУ расположенных <адрес> были выявлены нарушения требований п. 51 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 г., регистрационный № 4838, строительных норм и правил СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п.п. 6.12*, 6.20*, СНиП 20-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно: запасной (эвакуационный) выход со второго этажа здания не соответствует требованиям пожарной безопасности, что создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Данное нарушение требований пожарной безопасности на объекте МДОУ выявлено 13.04.2006 года и длится по настоящее время.

Учитывая тот факт, что МДОУ до вступления в действие изменений в ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в соответствии с изменениями, внесенными ФЗ № 120 от 03.06.2011 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности».

Установлено также, что указанное нарушение ППБ может создать непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в указанном учреждении, в случае возникновения пожара.

Судом также установлено, что вышеназванные недостатки по настоящее время еще не устранены МДОУ в полном объеме.

Вина юридического лица МДОУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, также подтверждается: показаниями участников судебного разбирательства, протоколом от 07.07.2011 года № 34 об административном правонарушении, распоряжением о проведении плановой проверки органом государственного надзора от 08.06.2011 года № 34, актом проверки от 07.07.2011 года № 34.

В соответствии с вышеустановленными обстоятельствами, с учетом характера правонарушения, конкретных обстоятельств дела, мнения представителя, деятельность МДОУ по мнению судьи, подлежит временному приостановлению на срок –20 суток, то есть на срок, необходимый для реального устранения в полном объеме выявленного нарушения ППБ, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г., за номером 4838, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения», п.п. 6.12*, 6.20*, СНиП 20-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ст. ст. 3.12, 20.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение <адрес> к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного приостановления деятельности указанного юридического лица на срок 20 (двадцать) суток.

Срок приостановления деятельности МДОУ исчислять с 15 часов 09.08.2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней.

Судья Решетов В.Н.