Постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица.



Дело № 5-3/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Шуйское 19 августа 2011 года.

Судья Междуреченского районного суда Вологодской области Решетов В.Н.,

при секретаре Копениной О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Муниципального образовательного учреждения <адрес> руководитель МОУ <адрес> Андриевский К.А.,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административных правонарушениях № 46 от 05.08.2011 года, составленным главным государственным инспектором Междуреченского района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по Вологодской области, начальником отделения надзорной деятельности майором внутренней службы Прохоровым Е.Н., в результате плановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований в области пожарной безопасности, проведенной на основании распоряжения начальника ОНД по Междуреченскому району № 31 от 08.06.2011 года, на объектах Муниципального образовательного учреждения <адрес> были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (утверждены приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте России 27.06.2003 года, регистрационный № 4838), а именно:

1. В производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны п.13 ППБ 01-03;

2. Для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок; которые надлежит обозначать на дверях помещений п.33 ППБ 01-03;

3. Территория здания дошкольной группы и интерната <адрес> пределах противопожарных расстояний своевременно не очищена от горючей растительности п. 21 ППБ 01-03;

4. В здании начальной группы <адрес> отсутствуют замеры сопротивления изоляции электропроводов и кабелей п.п. 57, 60 ППБ 01-03;

5. Территория у здания гаража <адрес> в пределах противопожарных расстояний своевременно не очищена от горючей растительности п.21 ППБ 01-03;

6. Помещения хранения транспортных средств не оснащены буксировочными тросами и штангами из расчёта 1 трос (штанга) на 10 единиц техники п.357 ППБ-01-03;

Названные нарушения влекут за собой административную ответственность юридического лица, предусмотренную ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности.

Материалы проверки направлены в Междуреченский районный суд для рассмотрения по существу.

Своевременно извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении представитель отделения надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по ВО в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствует об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании руководитель юридического лица - МОУ <адрес> Андриевский К.А. признав наличие указанных нарушений, выявленных в результате проверки ОНД по Междуреченскому району, показал, что в производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях и ранее имелись (но вероятно не достаточном количестве) на видных местах информационные таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, а после проверки, их общее количество было конечно же увеличено.

Вопрос с определением категории взрывопожарной и пожарной опасности всех производственных и складских помещений, а также с определением класса зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений, п. 33 ППБ 01-03, находится в процессе разрешения во взаимодействии с руководством ОНД, поскольку для окончательного его разрешения необходимы специальные познания.

Территории у зданий дошкольной группы и интерната <адрес>, у школьного гаража, у здания начальной группы <адрес> (в котором занятия в новом учебном году проводится вообще не будут, так как все дети будут учиться в школе <адрес>) сразу же были очищены от горючей растительности, были вырублены, спилены деревья, кустарники, выкошена трава.

Помещения для хранения транспортных средств были и ранее оснащены буксировочными тросами и штангами в соответствии с их потребностью, просто указанные буксировочные средства находились у водителя в другом месте в гараже.

Замеры сопротивления изоляции электропроводов и кабелей отсутствовали в здании начальной группы <адрес> по той причине, что занятий в указанном здании начальной группы (переданном школе в 2010 году как учебный корпус) в новом учебном году 2011-2012 г.г. проводиться не будет, здание для целей обучения детей не используется, дети <адрес> близлежащих деревень будут обучаться в школе <адрес>.

Также представитель показал, что во время проведения проверки в июне-июле 2011 года исполняющая обязанности директора школы (он в это время находился в отпуске), вероятно, не в полной мере смогла сориентироваться, дать необходимые пояснения, в связи с чем, нарушений, возможно, было бы меньше.

При проведении проверки готовности школы, зданий и помещений к новому учебному году, с участием сотрудников ОНД района 10.08.2011 года, было подтверждено, что нарушения были устранены.

Судья, выслушав руководителя юридического лица, исследовав все материалы дела, пришел к выводу о виновности юридического лица - МОУ <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (в редакции ФЗ № 120-ФЗ от 03.06.2011 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности», в связи с тем, что административное правонарушение было совершено уже в период после вступления названного ФЗ в законную силу).

Вместе с тем, с учетом характера выявленных в ходе проверки нарушений ППБ, незамедлительного принятия всех мер для их устранения, с учетом того, что в ходе проведенной в марте 2011 года проверки соблюдения юридическим лицом ППБ недостатков выявлено не было, судья считает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения - меры административного наказания, выраженной в официальном порицании, в данном случае, юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь с. 3.4, ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо: Муниципальное образовательное учреждение <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ № 120-ФЗ от 03.06.2011 года), и привлечь его к административной ответственности, назначив административное наказание в виде предупреждения, объявив его руководителю юридического лица.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 дней.

Судья Решетов В.Н.