Дело № 12-16/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское 27 июня 2011 года.

Судья Междуреченского районного суда Вологодской области Решетов В.Н.,

при секретаре Копениной О.Л.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу должностного лица - директора МУК, Колотовой Т.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>, на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 51 от 12.05.2011 года по делу № 5-181/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 12.05.2011 года должностное лицо – директор МУК <данные изъяты> Колотова Т.Ю. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства.

Оспаривая постановление, должностное лицо в жалобе указывает на то, что она не присутствовала лично при рассмотрении дела об административном правонарушении, представителей, заместителей по работе не имеет, так как работала в ДК одна, устранить выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности в ДК в виду отсутствия надлежащего финансирования невозможно. В данный момент в ДК не работает, уплатить штраф не может, в связи с чем, просит обжалуемое постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании Колотова Т.Ю. требования, изложенные в жалобе поддержала, просить отменить постановление мирового судьи от 12.05.2011 года.

Своевременно извещенный о времени, дате и месте рассмотрения жалобы представитель заинтересованного лица от ОНД по Междуреченскому району УНД ГУ МЧС России по Вологодской области, в судебное заседание не явился, не ходатайствует об отложении даты рассмотрения жалобы.

Суд, выслушав Колотову Т.Ю., исследовав все материалы дела, считает, что в удовлетворении жалобы должностному лицу следует отказать.

Судом установлено, что 12.05.2011 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 51 было вынесено постановление в отношении должностного лица – директора МУК <данные изъяты> Колотовой Т.Ю., на основании которого указанное должностное лицо за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Мировым судьей были правильно установлены фактические обстоятельства по делу, позволяющие принять законное и обоснованное решение.

Установлено, что в период с 28 по 29 марта 2011 года на основании распоряжения начальника ОНД по Междуреченскому району № 2 от 04.02.2010 года проводилась внеплановая выездная проверка по контролю (надзору) за выполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения требований п. 10 Правил пожарной безопасности ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.03г. (зарегистрированном в Минюсте РФ 27.06.2003г., рег. номер 4838) в МУК <данные изъяты> Проверку проводил начальник отделения надзорной деятельности – главный государственный инспектор Междуреченского района по пожарному надзору, то есть должностное лицо органа государственного контроля, наделенного соответствующими полномочиями.

В результате проверки было установлено, что должностным лицом Колотовой Т.Ю. не выполнены требования пунктов 2, 5 Предписания государственного пожарного надзора за № 52/1/5 от 10.09.2010 года по устранению в возглавляемом ею МУК <данные изъяты> нарушений требований пожарной безопасности, а именно: не оборудовано здание молниезащитной установкой РД 34.21.122-87; выполнен с нарушениями требований по электротехнике ПУЭ.п.57 ППБ 01-03 электроввод в здание МУК <данные изъяты>

Указанные недостатки были отражены в акте проверки от 29.03.2011 года № 2, а в дальнейшем явились основанием для составления административного протокола от 29.03.2011 года № 18 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Установлено в судебном заседании и подтверждается всеми материалами дела об административном правонарушении № 5-181/2011, что на момент проведения проверки в МУК <данные изъяты> ранее выявленные нарушения правил пожарной безопасности устранены не были (были лишь составлены смета на установку молниезащиты и заявка на проведение работ по электровводу).

Предписание государственного пожарного надзора за № 52/1/5 от 10.09.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности выдано уполномоченным лицом, требования, изложенные в нем, являются законными, срок для выполнения предписания разумный.

Колотова Т.Ю., как должностное лицо МУК <данные изъяты> (на момент совершения административного правонарушения) в полной мере несет ответственность в данном конкретном случае за невыполнение в установленный срок п. 2, 5 Предписания государственного пожарного надзора за № 52/1/5 от 10.09.2010 года.

Как установлено в судебном заседании, протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с приказом МЧС РФ от 09.08.2010 года № 382 «Об утверждении административного регламента МЧС России по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». По форме и содержанию протокол соответствует требованиям действующего законодательства РФ.

Ссылка Колотовой Т.Ю. на отсутствие финансирования, необходимого для проведения капитального ремонта здания МУК, а затем уже установки молниезащиты и электроввода, ничем не подкреплена документально и не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Также не является основанием для удовлетворения жалобы и ссылка Колотовой Т.Ю. на то, что она не принимала личное участие в судебном заседание 12.05.2011 года, работала одна, поскольку в материалах дела имеется заявление Колотовой Т.Ю. от 12.05.2011 года, адресованное мировому судье, в котором просит рассмотреть дело об административном правонарушении в ее (должностного лица) отсутствие. Мировым судьей в обжалуемом постановлении имеется ссылка на указанное обстоятельство.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления от 12.05.2011 года мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 51, поскольку при его принятии были полно и всестороннее исследованы все обстоятельства по делу, были приняты во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельства (должностное лицо в течение года не привлекалось к административной ответственности), отсутствие отягчающих обстоятельств, назначенное наказание не является чрезмерно суровым, применен низший предел санкции указанной части статьи КоАП РФ, оснований для изменения или отмены постановления нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 51 от 12.05.2011 года по делу об административном правонарушении № 5-181/2011 о привлечении должностного лица – директора МУК Колотовой Т.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение суда является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья Решетов В.Н.