Дело № 2- 2434/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд
Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Виноградовой О.В., при секретаре Кукабако С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Дата обезличена года гражданское дело № 2- 2434/10 по исковому заявлению Задворнова Г.А. к Открытому акционерному обществу «Распадская», третье лицо: МРИ ФНС №8 по Кемеровской области о взыскании незаконно удержанного налога на доходы физических лиц с единовременного пособия
УСТАНОВИЛ:
Задворнов Г.А. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Распадская» (далее - ОАО «Распадская») о признании незаконными действий ОАО «Распадская» об удержании налога с сумм единовременного пособия, взыскании незаконно удержанного налога на доходы физических лиц с суммы единовременного пособия, расходов по оплате госпошлины в сумме 200 руб., услуг по составлению искового заявления в размере 1500 руб.
Требования мотивированы тем, что приказом ОАО «Распадская» Номер обезличен от Дата обезличена г. ему назначены к выплате единовременное пособие в размере 167 088, 87 руб. на основании п. 5.4 Федерального отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности и денежная сумма в счет компенсации морального вреда в размере 2 436 руб.
Работодателем ОАО «Распадская» с данных выплат была удержана сумма 21 722 рубля, которая образовалась в результате удержания налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 13 % от суммы.
Считает произведенное работодателем удержание незаконным, поскольку указанные выплаты произведены в счет возмещения вреда здоровью и не подлежат налогообложению в силу ст. 217 Налогового кодекса РФ, в связи с чем просит взыскать с ответчика не выплаченную сумму по единовременным компенсационным выплатам в размере 21 722 руб.
В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик ОАО «Распадская», третье лицо МРИ ФНС России № 8 по Кемеровской области о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, в судебное заседание своих представителей не направили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, о причинах неявки суд в известность не поставили. С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен. В соответствии с п. 3 ст. 45 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела (данные трудовой книжки л.д. 13-14), акт о случае профзаболевания Номер обезличен (Номер обезличен*) от Дата обезличена года л.д. 7), что в результате длительного воздействия вредных производственных факторов при отсутствии безопасных режимов труда и отдыха, нарушения правил производственной санитарии, неэффективности средств индивидуальной защиты, несовершенства технологии, механизмов, оборудовании, инструментария у Задворнова Г.А. развилось профзаболевание – хронический профессиональный необструктивный бронхит вне обострения, эмфизема легких, диффузный пневмосклероз, ДН-0 ст.
При освидетельствовании медико – социальной экспертизой Дата обезличена г. истцу впервые установлена утрата проф. трудоспособности вследствие профессионального заболевания 30 % на период с Дата обезличена года до Дата обезличена года (справка Номер обезличен л.д. 8).
Приказом ГУ КРОФСС Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.11) Задворнову Г.А. назначена единовременная страховая выплата в сумме 20 202 руб.
Как следует из материалов дела, впервые стойкая утрата проф. трудоспособности 30 % вследствие профессионального заболевания, установлена истцу при освидетельствовании во МСЭ Дата обезличена г. на период с Дата обезличена года до Дата обезличена года.
Следовательно, спор следует разрешать на основании ФОС по угледобывающему комплексу РФ на 2007-2009 годы и норм Коллективного договора ОАО «Распадская» на 2007-2009 гг.
Приказом ОАО «Распадская» Номер обезличен от Дата обезличена года истцу, на основании п. 5.4 Федерального отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности 2007 – 2009 гг., ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, в возмещении вреда, причиненного здоровью, назначено к выплате единовременное пособие в размере 167 088, 87 руб. и произведена выплата в счет компенсации морального вреда в размере 2 436 руб. л.д.9).
Согласно справке ОАО «Распадская» от Дата обезличена г. Задворнову Г.А. Дата обезличена г. было выплачено единовременное пособие по утрате трудоспособности в сумме 167 088, 87 руб. и моральный вред в сумме 2436 руб. Из суммы единовременного пособия по утрате трудоспособности был удержан подоходный налог в сумме 21 722 руб. л.д.10), что также подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу л.д.19).
Статья 217 Налогового кодекса РФ содержит перечень доходов физических лиц, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения).
В соответствии с пунктом 3 данной статьи не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.
Согласно ст. 9 Трудового кодекса РФ, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствие со ст. 45 Трудового кодекса РФ, соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Согласно ст. 48 Трудового кодекса РФ, соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.
Согласно п. 5.4 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2007 – 2009 гг., в случае установления впервые работнику, занятому в организациях, осуществляющих добычу (переработку) угля (сланца), утраты профессиональной трудоспособности вследствие производственной травмы или профессионального заболевания работодатель обеспечивает выплату единовременной компенсации из расчета не менее 20 % среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности (с учетом суммы единовременного пособия, выплачиваемого из ФСС РФ) в порядке, оговоренном в коллективном договоре, соглашении.
Согласно ст. 5 ТК РФ, трудовое законодательство (включая законодательство об охране труда), состоит из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права»
Отсюда следует вывод о том, что компенсации, предусмотренные ФОС, заключенному в соответствие с законодательством, установлены в порядке, предусмотренном действующим законодательством и их выплата при наступлении соответствующих событий (установление работнику впервые утраты трудоспособности) обязательна для всех работодателей, на которых распространяются нормы ФОС.
В соответствие со ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125 – ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний», размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствие со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.
В силу п.2 ст. 1 указанного Федерального закона это нормативный акт не ограничивает право застрахованных на возмещение вреда, осуществляемое в соответствие с законодательством РФ, в части, превышающей обеспечение по страхованию осуществляемое в соответствие с данным Законом.
Согласно ст. 8 названного Закона единовременное пособие за утрату профессиональной трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания относится к видам возмещения вреда, причиненного здоровью.
Нормами ФОС по угледобывающему комплексу предусмотрена выплата единовременного пособия сверх сумм, установленных законодательством.
В соответствии со ст. 1. 1 ФОС по угледобывающему комплексу РФ на 2007-2009 гг. - соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношении в организациях угольной промышленности, заключенным в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством РФ.
Аналогичные нормы содержаться в ст. 45 Трудового кодекса РФ.
Суд приходит к выводу, что единовременное пособие, выплаченное истцу, в связи с полученным профессиональным заболеванием, не является гарантией и компенсацией, предусмотренной ст. 164 ТК РФ, поскольку не направлено на возмещение затрат работника, связанных с исполнением им трудовых обязанностей, а также средством, способом или условием, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работнику прав в области социально – трудовых отношений, а является мерой в возмещение вреда здоровью, причиненного работнику вследствие профессионального заболевания.
При этом, работодатель обязан обеспечить работнику возмещение вреда здоровью в полном объеме, сверх установленного действующим законодательством РФ размера возмещения вреда.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
То обстоятельство, что выплата единовременного пособия не предусмотрена Законом РФ от 20.06.1996 г. Номер обезличенФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях защиты работников угольной промышленности (в редакции ФЗ от 22.08.2004 г.) не свидетельствует о том, что выплаченное истцу единовременное пособие подлежит налогообложению.
Суд исходит из того, что ФОС является правовым актом, составляющей часть действующего законодательства. Тот факт, что ФОС устанавливает льготы и гарантии только для работников угольной промышленности не исключает этот нормативный акт из системы действующего законодательства РФ и не влияет на характер выплаты как вида возмещения вреда.
На основании изложенных выше правовых норм и установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что указанная сумма налога на доходы физических лиц удержана ответчиком с сумм единовременного пособия в нарушение требований налогового законодательства и, с учетом требований пункта 1 статьи 231 НК РФ, полагает необходимым взыскать с ответчика ОАО «Распадская» в пользу истца сумму удержанного налога на доходы физических лиц с единовременного пособия, в связи с утратой профессиональной трудоспособности вследствие профессионального заболевания в размере 21 722 руб.
Кроме того, в соответствии со ст. ст. 98, 94 ГПК РФ, ст. 333.19 НКРФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб. (квитанция об оплате госпошлины на сумму 200 руб. от Дата обезличена г. –л.д.2), и судебные расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 1500 руб. (квитанция об оплате услуг за составление искового заявления на сумму 1500 руб. от Дата обезличена г. Номер обезличенл.д.6), с учетом требований ст. 100 ГПК РФ, с учетом разумности понесенных расходов.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Задворнова Г.А. удовлетворить.
Признать незаконными действия Открытого акционерного общества «Распадская» в отношении Задворнова Г.А. по удержанию налога на доходы физических лиц с единовременного пособия в связи с утратой профессиональной трудоспособности вследствие профессионального заболевания.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Распадская» в пользу Задворнова Г.А. излишне удержанный налог на доходы физических лиц с единовременного пособия в связи с утратой профессиональной трудоспособности вследствие профессионального заболевания, в размере 21 722 руб.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Распадская» в пользу Задворнова Г.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб., расходы по составлению искового заявления в сумме 1500 рублей.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена г.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда через Междуреченский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Виноградова О.В.
Копия верна
Судья Виноградова О.В.: