признании незаконным решения пенсионного фонда



Дело № 2-77/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.,

при секретаре Худяковой К.А..

с участием адвоката Стаценко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «20» января 2011 года дело по иску Жиритеевой Т.П. к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Жиритеева Т.П. обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения комиссии Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда на шахте по добыче угля «Усинская», досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд - с ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что выполнение ею соответствующей работы при наличии требуемого страхового и специального стажа является основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение.

В порядке уточнения истица просила о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 40).

В судебном заседании Жиритеева Т.П, настаивая на иске, поддерживая доводы изложенные в заявлении, в порядке уточнения просила о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении ею 55 летнего возраста, пояснив о выполнении работы в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда на шахте «Усинская», осуществлении функций, связанных с ремонтом шахтового оборудования, технологического оборудования, обслуживанием электровозных аккумуляторов на участке № в течение полного рабочего дня в режиме 8 часовой рабочей смены во вредных условиях: испарение паров электролита, пыли. (л.д. 39-40)

Представитель Жиритеевой Т.П. - адвокат Стаценко В.М., действующая на основании ордера, полностью поддерживая ее позицию, просила учесть, что в трудовой книжке истицы за спорный период отсутствуют записи о ее переводе на другую работу. Специфика труда последней отражена в должностной инструкции, справке ОАО «Южный Кузбасс». Предоставленные суду расчетные ведомости, расчетные листки подтверждают предоставление истице дополнительных от пусков за работу во вредных условиях.

Представитель Пенсионного фонда Еремина О.С., действующая на основании доверенности, оспаривая иск, поддержала мотивацию Пенсионного фонда, представленную в протоколе комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, указывая на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования участка связи на шахте по добыче угля «Усинская» невозможно включить в специальный стаж, т.к. предприятие шахта «Усинская» не подтверждает работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер труда, отозвана предприятием, как необоснованно выданная. (л.д.40)

Представитель ОАО «Южный Кузбасс» Третьякова Р.В, действующая на основании доверенности, полагаясь на усмотрение суда при принятии решения, поддерживала позицию истицы.

Опрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели М.Е.А., С.М.К. показали о совместной с истицей работе на шахте «Усинская», выполнении Жиритеевой Т.П. работы на участке № в качестве электрослесаря по ремонту оборудования и средств связи на шахтной поверхности, в режиме полного рабочего дня во вредных условиях: высокого напряжения, испаренияпаров от электролитов при заряжении аккумуляторов, грязи. (л.д. 40, 41 )

Заслушав истицу, представителей : сторон, третьего лица, свидетелей, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истицы, суд считает возможным удовлетворение иска по следующим основаниям.

В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

На основании ст. 19 ФЗ № 173 - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Списком № 2, разделом 2010400а, подр. 2010400а-19931, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, решением комиссии Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Жиритеевой Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившейся в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду того, чтошахта «Усинская» не подтверждает работу с вредными и тяжелыми условиями труда в данный период. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, о подтверждении работы с вредными и тяжелыми условиями труда, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отозвана предприятием, как необоснованно выданная. (л.д. 7-8)

По мнению Пенсионного фонда, страховой стаж истицы составил

28 лет 01 месяц 00 дней, специальный стаж - 07 месяцев 18 дней в период работы на шахте им. Ленина. (л.д. 7)

Согласно записям, содержащимся в копии трудовой книжки (л.д. 10-13, 25-32) Жиритеева Т.П. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда на шахте по «Усинская» (запись №,6) (л.д. 11), что также подтверждается копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Южный Кузбасс» (л.д. 20), копией личной карточки (л.д. 49-51).

Как следует из исторической справки ОАО «Южный Кузбасс» (л.д. 21) - с ДД.ММ.ГГГГ Южнокузбасское производственное объединение по добыче угля ликвидировано и концерн «Кузнецкуголь» стал правопреемником вошедших в него предприятий и организаций производственного объединения «Южкузбассуголь», в том числе и шахты «Усинская»- приказ Министерства угольной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Шахта «Усинская» учреждена как акционерное общество в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от ДД.ММ.ГГГГ №, «О преобразовании в акционерные общества и приватизации объединений, предприятий, организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ шахта «Усинская» преобразована в Акционерное общество открытого типа «Шахта «Усинская» на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество открытого типа перерегистрировано в Открытое акционерное общество «Шахта «Усинская» в соответствии с законом РФ «Об акционерных обществах»- свидетельство о госрегистрации 985М 425 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21)

Согласно справке ОАО «Южный Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ №, Жиритеева Т.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала электрослесарем дежурным по ремонту оборудования 4 разряда на участке № «Шахты Усинская» и выполняла работы в соответствии со «Сборником тарифно-квалификационных характеристик работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационных характеристик работ и: профессий рабочих для предприятий и организаций угольной промышленности» (л.д. 44)

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для разрешения спора по существу, считая установленным выполнение истицей работы, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

К данному выводу суд приходит, анализируя представленные в материалах дела письменные доказательства : должностную инструкцию, справку ОАО «Южный Кузбасс - о характере и условиях труда Жиритеевой Т.П., выполнявшей работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда на шахте по добыче угля «Усинская», что является основанием при наличии требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих работах, а также - достижения истицей ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости.

Списком № 2, разделом 1 2010400а-19931, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. поименована профессия «электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования».

В трудовой книжке Жиритеевой Т.П. содержится запись за № о ее переводе с ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 4 разряда, за которой следует запись за № об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, промежуточных записей о переводе на другую работу трудовая книжка не содержит.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно справке ОАО «Южный Кузбасс», истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на участке № шахты «Усинская» электрослесарем ( слесарем) дежурным и по ремонту оборудования ( л.д. 91).

Опрошенные судом свидетели М.Е.А., С.В.К. подтвердили выполнение в спорный период Жиритеевой Т.П. работы в особых условиях в режиме полного рабочего дня. Данные показания суд находит возможным оценить в качестве допустимых доказательств ввиду их согласованности с

имеющимися в материалах дела письменными доказательствами о характере и условиях труда истицы, что не противоречит ч 3 ст. 13 ФЗ №.

Суд находит, что представленные в материалы дела расчетные ведомости, расчетные листки, личная карточка Жиритеевой Т.П. также являются подтверждением особого характера труда истицы, содержа сведения о предоставлении ей за работу дополнительных отпусков, продолжительностью по 7 календарных дней при продолжительности основного отпуска в 28 календарных дней. ( л.д.133- 166). Согласно расшифровке работодателя, позиция 344 в расчетных листках отражает оплату очередных и дополнительных отпусков из ФЗП. ( л.д.).

При обращениив Пенсионный фонд истицей предоставлялась справка Шахты им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая особый характер труда на шахте «Усинская» в спорный период, выполнение ею работы в режиме полного рабочего дня на шахтной поверхности электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 4 разряда на участке № с28.05.1992 года по ДД.ММ.ГГГГ, дающая право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2010100а-19931 подраздела 1 а раздела 1 Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 85)

Однако, согласно письму ОАО «Южного Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ данная справка была отозвана работодателем ввиду не подтверждения стажа. (л.д. 87)

Опрошенная судом свидетель С.Н.А. подтвердила отзыв справки, уточняющей особый характер труда Жиритеевой Т.П. ввиду наличия приказов о переводе истицы поверхностным электрослесарем, не предоставления работодателем данных об особом характере труда в сведениях индивидуального персонифицированного учета.( л.д. 169).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что

факт отзыва справки, уточняющей особый характер труда истицы, а такжене предоставление работодателем за спорный период сведений в Пенсионный фонд о выполнении ею соответствующей работы, не может являться основанием для ущемления права Жиритеевой Т.П. на досрочноепенсионное обеспечение, поскольку установлено фактическое выполнение ею работы, поименованной Списком №.

Согласно ст. 10. Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Как видно из представленных в материалы дела приказов, изданных щахтой «Усинская»в рассматриваемый судом спорный период, в них не содержится распоряжений о переводе ( перемещении) истицы на другую работу. Данными приказами устанавливается размер должностных окладов работников шахты «Усинская» в целом по предприятию, в перечне которых Жиритеева Т.П, будучи трудоустроенной на шахту «Усинская» в качестве электрослесаря ( слесаря) дежурного и по ремонту оборудования значится, как поверхностный электрослесарь. По мнению истицы, в приказах допущено сокращенное наименование профессии, что не оспорено участниками процесса. При этом, как было отмечено выше, приказы не содержат распоряжений о ее переводе « поверхностным электрослесарем».( л.д.97- 127).

Доводы истицы о возможном применении работодателем сокращенного наименования профессии суд находит убедительными, принимая во внимание содержание приказа от ДД.ММ.ГГГГ № –к о переводе Жиритеевой Т.П. поверхностного электрослесаря ( слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 3 р. участка № с ее согласия поверхностным электрослесарем ( слесарем) дежурным и по ремонту оборудования 4 р. ( л.д.94-95, 92-93).

Исходя из требований п.п. 2 п.1 ст. 27, ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- право на досрочное пенсионное обеспечение возникает у истицы с 19.01.2011г.

Согласно паспортным данным, Жиритеева Т.П. достигла возраста 55 лет

19 01.2011 г.

При этом суд учитывает, что на дату обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составлял 10 лет 07 мес.24 дня ( с учетом фактического выполнения работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме неполной рабочей недели по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ( л.д. 100-101).

Так, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет:

01 год 03 месяца 15 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период составит 03 г.11 мес. 14 дней, однако при условии неполной рабочей недели спец. стаж составит 03 г. 10 мес.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 04 г.10мес. 21 день.

Принимая во внимание наличие совокупности оснований, предусмотренных пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173, суд считает правомерным возложение на Пенсионный фонд обязанности по включению истице в специальный стаж спорного периода, находя необоснованным отказ комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд присуждает с ответчика в пользу истицы судебные расходы в размере 200 рублей, затраченных ею на уплату государственной пошлины.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать УПФР в <адрес> зачесть в специальный стаж Жиритеевой Т.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования 4 разряда на шахте «Усинская» и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ с 19.01.2011 года.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 200 рублей - возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25.01.2011 года.

Судья:О.А. Плюхина