Дело № 2- 638/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего Плюхиной О.А.
При секретаре Худяковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске
«14» марта 2011 года дело по иску Галдиной Н.Н. к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Галдина Н.Н обратилась в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения комиссии пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, зачетев специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Томь-Усинского завода железобетонных конструкций в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что Пенсионным фондом необоснованно не учтен характер выполнявшейся ею работы, вид и направление деятельности учреждения, в котором эта работа выполнялась.
В судебном заседании истица, настаивая на иске, дополнила иск требованием об установлении тождественности наименования «Детский комбинат» и «Детский сад», пояснив, что фактически Детский комбинат функционировал в качестве дошкольного образовательного учреждения в котором она, имея квалификацию воспитателя в дошкольных учреждениях, в указанный период занималась воспитанием детей, сформированных в группы по возрастному признаку, от 1,6 лет до 7 лет.
На момент обращения в Пенсионный фонд стаж работы в указанной должности составил 25 лет 00 мес. 11 дней ( с учетом спорного периода).
Представитель УПФР в <адрес> Еремина О.С., действующая на основании доверенности, иск не признала вследствие невключения наименования учреждения «Детский комбинат» в Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело Галдиной Н.Н, суд находит заявленные истицей требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст.2,18 Конституции Российской Федерации- человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.
На основании ст. 39 Конституции РФ- каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности. .. и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На основании ст. 19 ФЗ № 173- трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Списком должностей и учреждений…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) поименованы : должность воспитателя, а также дошкольные образовательные учреждения, такие как детские сады всех наименований, ясли-сад( сад-ясли).
Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства :
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Томь-Усинского завода железобетонных конструкций не зачтен в стаж, т.к. наименование учреждения «Детский комбинат» не включено в Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
По мнению Пенсионного фонда специальный стаж Галдиной Н.Н. составляет 23 года 01 месяц 18 дней на дату обращения- ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6-7).
По сведениям, содержащимся в трудовой книжке, Галдина Н.Н.( до брака Б ) принята ДД.ММ.ГГГГ в детский комбинат Томь-Усинского завода железобетонных конструкций воспитателем, уволена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 10).
Согласно исторической справке, архивной справке, расчетным листам за 1986- 1988 г., ДОУ, в котором истица выполняла работу, значится как детский сад № 15 « Теремок», детский комбинат №. ( л.д. 21, 32,).
В подтверждение квалификации воспитателя Галдиной Н.Н. представлена копия Диплома Бийского педагогического училища серии <данные изъяты> №. ( л.д. 22).
Давая оценку доводам сторон, представленным по делу письменным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у истицы права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, поскольку установлен и не опровергнут представителем ответчика факт выполнения истицей работы в должности воспитателя в учреждении- детском комбинате,направлением деятельности которого являлось детское дошкольное образование, что подтверждается согласующимися между собой и с пояснениями истицы письменными доказательствами.
Списком должностей и учреждений…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) поименованы : должность воспитателя, а также дошкольные образовательные учреждения, такие как детские сады всех наименований, ясли-сад( сад-ясли).
Анализируя вышеперечисленные письменные доказательства, суд, учитывая правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», находит возможным установление тождественности наименований учреждения «Детский комбинат» и «детский сад», поскольку установлено из пояснений истицы и ответчиком не опровергнуто осуществление данным учреждением деятельности по воспитанию детей дошкольного возраста, сформированных в группы по возрастному признаку от 1,6 лет до 7 лет.
При разрешении настоящего дела суд учитывает, что ответчиком признается наличие у истицы стажа на соответствующих видах работ в количестве 23 лет 01 месяца 18 дней. Соответственно при условии зачета в специальный стаж спорного периода его продолжительность составит 25 лет 00 месяцев 11 дней на ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для реализации истицей права на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.19 п.1 ст. 19 ФЗ №173.
В порядке ст. 98 ГПК РФ суд присуждает в пользу истицы с ответчика <данные изъяты> рублей, затраченных ею на уплату государственной пошлины.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать УПФР в <адрес>включить в специальный стаж Галдиной Н.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината Томь-Усинского завода железобетонных конструкций, установить тождественность наименований : «Детский комбинат» и «Детский сад» иназначить истице досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ с 06.12.2010 года.
Взыскать с УПФР в <адрес>в пользу Галдиной Н.Н. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, затраченные на уплату государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 18.03.2011 года.
Судья:О.А. Плюхина.