Дело № 2 –346/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,
При секретаре Гуторовой Е.Ю.,
С участием прокурора Возовиковой Г.А.,
адвоката Аржаевой В.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске
24 января 2011 года
дело по иску прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Кутайцевой Е.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Кутайцевой Е.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что ответчица Кутайцева Е.Н. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <адрес> <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ в порядке обмена. Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года (в редакции от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ) право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Частью 1 ст. 28 данного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно информации, предоставленной психоневрологическим диспансером <адрес>, Кутайцева Е.Н. состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Последнее посещение ПНД ДД.ММ.ГГГГ – освидетельствование на наркотическое опьянение. Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания, в том числе при алкоголизме, наркомании, токсикомании, эпилепсии. Управление транспортными средствами Кутайцевой Е.Н., употребляющей наркотические и психотропные вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, действие права Кутайцевой Е.Н. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением её здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества. В связи с изложенным, прокурор просит суд прекратить действие права Кутайцевой Е.Н. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением её здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Возовикова Г.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчица Кутайцева Е.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчицы Кутайцевой Е.Н. – адвокат Аржаева В.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, предоставив письменные возражения (л.д. 14 – 15).
Представитель ОГИБДД УВД по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель МУЗ ЦГБ <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право гражданина на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
В силу ст. 28 указанного закона основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года (с последующими изменениями) лица, страдающие хроническими затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими, или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не имеют права управлять транспортными средствами.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожать новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
При рассмотрении дела установлено и не оспорено сторонами, что ответчик Кутайцева Е.Н. имеет право управления транспортными средствами категории № на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Согласно информации, предоставленной психоневрологическим диспансером <адрес>, Кутайцева Е.Н. состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: наркомания. Последнее посещение ПНД ДД.ММ.ГГГГ – освидетельствование на наркотическое опьянение (л.д. 6).
Согласно ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, усматривается, что Кутайцева Е.Н. состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: <данные изъяты>, при этом имеет право на управление транспортом – источником повышенной опасности.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года (с последующими изменениями) лица, страдающие хроническими затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими, или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не имеют права управлять транспортными средствами.
Прокурор в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ вправе в интересах неопределенного круга лиц обратиться в суд о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, управление транспортными средствами Кутайцевой Е.Н. употребляющей наркотические вещества, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, а значит, действие права Кутайцевой Е.Н. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением ее здоровья на почве употребления наркотических средств, которое препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
На основании вышеизложенного, суд полагает исковое заявление прокурора <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Кутайцевой Е.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Кутайцевой Е.Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением ее здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий:
Резолютивная часть решения провозглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: