Дело № 2-2193/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего Плюхиной О.А.
При секретаре Худяковой К.А, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «27» декабря 2010 года дело по иску Бритова Н.В. к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о восстановлении пенсионных прав, перерасчете трудовой пенсии, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Бритов Н.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о восстановлении пенсионных прав, перерасчете трудовой пенсии по старости в порядке, установленном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., как лицу, работавщему во вредных условиях труда с применением специального стажа вместо общего и увеличением до 264 месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, начиная с 1 января 2002 года, взыскании расходов на представителя в сумме <данные изъяты>, мотивируя тем, что
С ДД.ММ.ГГГГ, является пенсионером по старости. На момент назначения пенсии имел страховой стаж 29 лет 7 месяцев 8 дней. Специальный стаж составил 22 года 9 месяцев 28 дней. С 01.01 2002 года пенсионный фонд применил для исчисления его пенсии Закон № 173 «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года, ему была начислена пенсия в размере <данные изъяты>.
Считает, что размер пенсии исчислен неверно по следующим основаниям:
Согласно п. 11 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2991 г. № 173 размер пенсии по старости определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ, где
БЧ - размер базовой части пенсии;
СЧ - размер страховой части пенсии,
НЧ - размер накопительной части пенсии.
Размер страховой части пенсии определяется по формуле. СЧ = ПК Т, где:
ПК - сумма расчётного пенсионного капитала на день назначения пенсии,
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, применяемого для расчёта страховой части пенсии на 01.01 2002 года - 144 месяца, в соответствии с п.1 ст. 32 ФЗ 173. (Для граждан вышедших на пенсию в 60 лет).
Величина Т - равна 144 месяцев.
В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ 173 «О трудовых пенсиях», определяющим перерасчёт размеров трудовой пенсии по документам пенсионного дела, пенсионный капитал для определения страховой части пенсии устанавливается в соответствии со ст. 30 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в РФ».
Пункт 1 ст. 30 ФЗ 173 определяет, что оценка пенсионных прав застрахованного по состоянию на 01.01.2002 г. осуществляется путём преобразования в расчётный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - БЧ) * Т, где:
РП - расчётный размер пенсии по старости, определяемый по правилам п.2 ст. 30 ФЗ № 173.
Т - временной размер выплаты пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст. 14 и п.1 ст. 32 Закона 173
В соответствии с п.1 ч. 1 статьи 27 ФЗ № 173, ожидаемый период выплаты пенсий при досрочном исчислении трудовой пенсии, применяемый для расчёта пенсионного капитала в соответствии с требованиями п. 5 ст. 30 ФЗ № 173, должен быть увеличен на 10 лет, то есть на 120 месяцев и составить 144 + 120 = 264 месяца, так как он ушёл на пенсию по достижении возраста 50 лет, то есть на 10 лет раньше срока указанного в ст. 7 ФЗ № 173. Согласно п. 5 ст. 30 ФЗ № 173 в целях исчисления расчётного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с п. 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении пенсии по возрасту, установленного ст. 7 ФЗ № 173. (Ст. 131 ч.2 п.4 ГПК РФ)
Так как ему при оформлении пенсии до указанного в ст. 7 ФЗ не хватало 10 лет, следовательно, при определении величины Т, в соответствии с законодательством, к ожидаемому периоду выплаты пенсии по старости, применяемому при определении размера страховой части пенсии -144 месяцам (п. 11 статьи 32 ФЗ № 173), необходимо прибавить количество месяцев, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного ст. 7 ФЗ № 173 и в результате образуется ожидаемый период выплаты пенсии, применяемый при расчёте пенсионного капитала для льготной категории, имеющих специальный стаж. Пенсия ему назначена без учёта специального стажа, то есть на общих основаниях.
Расчёт: пенсионный капитал на 01.01.2002 г., для льготной категории, согласно указанным выше формулам равен <данные изъяты>. - 450 руб.) * 264 месяца.= <данные изъяты>,6 : 144) + <данные изъяты>. = <данные изъяты>., следовательно, пенсия должна иметь размер - <данные изъяты>
Таким образом, ответчик ежемесячно недоплачивал ему <данные изъяты> с 01.01 2002 года по настоящее время. Недоплата пенсии с 2002 г. составила <данные изъяты> ( л.д.2-3, 43-44).
В судебном заседании истец, настаивая на исковых требованиях, поддерживая доводы, изложенные в заявлении, пояснил о досрочном назначении ему пенсии за « выслугу лет» в связи с подземным характером работ, выполнявшихся им в ведущих профессиях.
Представители истца : Чуланов А.Г., Иншакова Р.И, Дорофеенко О.Н, допущенные к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали позицию истца в полном объеме.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Кемеровской - Еремина О.С., действующая на основании доверенности, оспаривая иск, пояснила, что в связи с вступлением в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» Бритову Н.В. был произведен перерасчет пенсии в соответствии с п. 1 ст. 30 путем конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ.
Трудовой стаж истца на 01.01.2002 г. составил 22 лет 9 месяца 28 дней. Коэффициент стажа - 75% за 20 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Размер пенсии на 01.01.2002 г. составил: 0,75*1,2*1671=<данные изъяты>., где
0,75-стажевый коэффициент;
1,2-соотношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период;
1671 — среднемесячная заработная плата по стране на 01.01.2002 г.
Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г.: <данные изъяты>-450)* 144=<данные изъяты>., где:
450-базовая часть пенсии;
144- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Ожидаемый период определяется в соответствии с п. 1 ст. 32 ФЗ-173, «при определении страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п. 5 ст. 14 ФЗ-173, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяцев) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев до достижения 16 лет (192 месяца), и затем ежегодно увеличивается на один год до достижения 19 лет (228 месяцев).
Применительно к категории лиц, указанным в п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 ожидаемый период, начиная с 1 января 2013 г, увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количества лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного ст. 7 вышеуказанного закона (для мужчин т женщин соответственно).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ожидаемый период пенсии Бритова Н.В. составляет 144 месяца на основании п.1 и п. 2 ст. 32 ФЗ №173 «О трудовых пенсии РФ». (л.д. 33-34)
Заслушав истца, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело Бритова Н.В, суд находит возможным отказать истцу в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 17 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ- размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии со ст. 29 ФЗ № 173- размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ»( № 340-90г.) пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным Законом.
Согласно ст. 30. ФЗ № 173 - в связи с введением в действие настоящего
Федерального закона - при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Ч 1. Статьи 32 ФЗ № 173 предусмотрено, что при определении размера
страховой части трудовой пенсии, начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Ч 2 ст. 32 ФЗ № 173 предусматривает, что лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости определяется исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).
Как указано в подпункте 11 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173- Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Как видно из материалов дела, пенсионного дела и установлено в процессе судебного разбирательства истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия
« за выслугу» с учетом подземного характера работы на соответствующих видах работ в ведущих профессиях.( л.д. 70)
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ истцу произведена оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ, составившего 22 года 09 месяцев 28 дней. При этом, ожидаемый период по правилам п. 1 ст. 32 ФЗ № 173 составил 144 месяца.
При разрешении настоящего дела суд, давая оценку доводам сторон, представителей истца, учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в определении от 23.06.2009г. № 904- О-О, Верховного суда РФ, выраженную в Постановлении от 20.12.2005 г.№ 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», рассматривая действие вышеприведенных норм права в их взаимосвязи, принимая во внимание, что частью 2 ст. 32 ФЗ № 173 предусмотрена определенная категория лиц, в отношении которой ожидаемый период, установленный в 144 месяца, подлежит ежегодному увеличению, начиная с 1 января 2013 года, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).
Как установлено, истец является получателем пенсии по п.п.11 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г, назначенной ему с учетом подземного характера работы на соответствующих видах работ в ведущих профессиях, оценка пенсионных прав которого осуществлена Пенсионным фондом путем их конвертизации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.02.2002 г.
Исходя из правого содержания ч 2 ст. 32 ФЗ № 173, носящей отсылочный характер к ст. 27 ФЗ № 173, суд находит, что доводы истца о необходимости оценкиего пенсионных прав с 01.01.2002 г. с применением значения Т- ожидаемого периода в 264 месяца, не состоятельны, поскольку законодателем для категории застрахованных лиц, подпадающих под действие п.1 ст. 27 ФЗ № 173, определены особый срок и порядок увеличения ожидаемого периода. По состоянию на 01.01.2002 г. он не может превышать 144 месяцев, предусмотренных ч 1 ст. 32 ФЗ № 173.
Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для изменения установленного Федеральным законом « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ срока увеличения ожидаемого периода при разрешении настоящего спора, соответственно - основания для возложения на Пенсионный фонд <адрес> обязанности по перерасчету истцу пенсии.
Ссылку истца и его представителя Чуланова А.Г. на преюдициальное значение решения Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении настоящего дела суд находит не состоятельной в силу того, что она не отвечает требованиям ст. 61 ГПК РФ.
Согласно ст. 61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как видно из существа рассматриваемого спора сторонами по делу являются иные лица, нежели указаны в решении Орджоникидзевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ При данных обстоятельствах вышеназванное решение не может и меть обязательную силупри принятии решения по настоящему делу.
Отказывая истцу в иске о восстановлении пенсионных прав, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в его пользу судебных расходов по смыслу ст. 98 ГПК РФ.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Бритову Н.В. в иске к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> о восстановлении пенсионных прав, взыскании судебных расходов.
Решение может быть об жаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 31.12.2010 года.
Судья:О.А.Плюхина