признание незаконным решения пенс. фонда



Дело № 2-882/11

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А..

при секретаре Худяковой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «29» марта 2011 года дело по иску Камзычакова В.И. к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Камзычаков В.И. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , включении в    календарном порядке в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности энергетика подземного участка в забоях шахты по добыче угля ООО «Распадская-Джой», досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что отработав на подземных работах 25 лет в режиме занятости в течение полного рабочего дня, приобрел право на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию.

          В судебном заседании истец, настаивая на иске, пояснил, что в силу своих функциональных обязанностей находился в режиме 6 часовой рабочей смены в течение полного рабочего дня в шахте, осуществляя контроль за соблюдением рабочими подземного участка правил ТБ, а также - контроль за ходом выполнения работ, что влечет неправомерность исчисления спорного периода как 1 год работы за 9 месяцев.

          Представитель Пенсионного фонда Еремина О.С., действующая на основании доверенности, оспаривая иск, поддержала мотивацию Пенсионного фонда, представленную в протоколе комиссии от ДД.ММ.ГГГГ , пояснив, что истцом не представлено документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в связи с чем специальный стаж истца за спорный период исчислен в соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Опрошенные судом свидетели К.А.Л., П.А.В. показали о работе с истцом в ООО «Распадская-Джой» в режиме полного рабочего дня под землей, спусках в шахту и подъемах вместе с рабочими. ( л.д. 233).

Заслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело Камзычакова В.И, суд находит возможным удовлетворение заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет; На основании ст. 19 ФЗ - трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от24.07.2002г.№555,утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

          Списком № 1, раздел 1, подраздел 1010100б производств и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, предусмотрены руководители и специалисты подземных участков.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, решением комиссии Пенсионного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Камзычакову В.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду неподтверждения занятости полный рабочий день под землей в период работы энергетиком подземного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Распадская-Джой» ( л.д. 6).

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР, на дату обращения в пенсионный фонд- ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 24 г.01 мес.11 дней с учетом исчисления спорного периода как 1 год работы за 9 месяцев.

Согласно записям, содержащимся в копии трудовой книжки, справках в подтверждение трудового стажа истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Распадская-Джой» энергетиком подземного участка ( л.д9,10. 19).

Как следует из исторической справки ДД.ММ.ГГГГ решением единственного участника ООО «Распадская-Джой» принято решение об изменении фирменного наименования ООО «Распадская-Джой» на ООО «Распадская-Энерго». ( л.д. 8).

          Согласно графикам выходов за 2004-2007г, истец работал в режиме полного рабочего дня ( л.д. 37-150).

         Согласно книгам учета спусков в шахту за 2004-2007 г., истец находился в шахте не менее 6 часов в течение рабочей смены, то есть полный рабочий день. ( л.д. 151-230).

         Из обозренного судом пенсионного дела Камзычакова В.И. усматривается, что за спорный период работодатель производил отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Распадская-Энерго», уточняющей особый характер труда, истец в качестве энергетика подземного участка выполнял работу в течение полного рабочего дня под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 10), однако, как следует из пенсионного дела- в Пенсионный фонд работодателем представлены сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца ( далее ИПУ) под кодом 1010100 г-25455 Списка № 1, что соотносится с занятостью на соответствующих работах 50 % и более рабочего времени в году ( учетном периоде), в то время, как условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 11 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 является занятость на подземных работах в течение полного рабочего дня.

            Давая оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит неправомерным, формальным отказ Пенсионного фонда в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости, осуществленным без учета характера и условий труда Камзычакова В.И. в спорный период.

            Так, из пояснений истца следует, что им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась работа в должности энергетика подземного участка в течение полного рабочего дня под землей в режиме 6 часовой смены.

Данные обстоятельства в полной мере подтверждаются представленными в материалы дела книгами спусков в шахту истца за 2004-2007 г, графиками выходов, сведениями, содержащимися в справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Распадская-Энерго», правопреемство которого с ООО «Распадская-Джой» следует из исторической справки и ответчиком не оспаривается.

В силу ст. 25 ФЗ № 173 работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, каковым является указанная справка, при этом, содержащиеся в ней сведения о занятости истца на указанной работе в режиме полного рабочего дня полностью согласуются с данными, содержащимися в книгах спусков истца в шахту. При наличии согласующихся между собой письменных доказательств о характере труда Камзычакова В.И. и режиме его труда суд принимает во внимание показания свидетелей К.А.Л., П.А.В. о работе истца энергетиком подземного участка в режиме полного рабочего дня под землей, не доверять которым у суда нет оснований ввиду отсутствия доказательств их заинтересованности в исходе дела.

Оценивая доводы истца о характере выполнявшейся им работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сопоставляя их со сведениями, содержащимися в справке от ДД.ММ.ГГГГ о его занятости на работе в указанный период в течение полного рабочего дня под землей, суд находит возможным соотнести данный период работы как работу, подпадающую под действие кода 1010100б раздела 1 Горные работы Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, что является основанием для календарного исчисления специального стажа истца : год за год, который на день обращения Камзычакова В.И. в Пенсионный фонд составит 25 лет 00 мес. 02 дня, и- досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости по п.п.11 п.1 ст. 27 ФЗ № 173.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ- Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

Доводы ответчика о возможности зачтения истцу спорного пери ода как 1 год за 9 мес. суд находит необоснованными ввиду непредставления стороной ответчика доказательств, опровергающих сведения работодателя, содержащиеся в справке, уточняющий особый характер труда о занятости истца на работе в спорный период в течение полного рабочего дня, а также доказательств того, что сведения, представленные в книге спусков в шахту за 2004-2007 г. являются не достоверными.

При принятии решения суд учитывает, что за весь спорный период работодателем производились    отчисления в Пенсионный фонд.

Разрешая спор, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о недопустимости ущемления прав истца Камзычакова В.И. на досрочное пенсионное обеспечение с учетом выработанного им в течение полных рабочих дней под землей 25 летнего подземного стажа.

           В Постановлении пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года

№ 25 выражена правовая позиция Верховного Суда РФ по вопросам пенсионного обеспечения граждан, в соответствии с которой « необходимо учитывать, что вопрос о выполняемых истцом функциях, условиях и характере деятельности должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, направлений деятельности учреждений и организаций, в которых он работал.)

            Установив в процессе судебного разбирательства наличие оснований для реализации истцом права на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.11 п.1 ст. 27 ФЗ № 173, суд возлагает на Пенсионный фонд обязанность по назначению ему трудовой пенсии по старости с момента его обращения в Пенсионный фонд, с ДД.ММ.ГГГГ

            В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд присуждает с ответчика в пользу истца судебные расходы, затраченные на уплату государственной пошлины в размере 200 рублей.

            С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ .

    Обязать УПФР в <адрес> зачесть в календарном порядке в специальный стаж Камзычакова В.И. И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности энергетика подземного участка в забоях шахты по добыче угля ООО «Распадская-Джой» и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере <данные изъяты> - возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 04.04.2011 г.

Судья:                                                                                   О.А. Плюхина