Дело № 2-1101/11 14 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд

Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Евтифеевой О.Э.

при секретаре Комлевой Н.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске 14.04.2011 года дело по исковому заявлению Копаева Ф. Г. к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России», Министерству Финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств, признании прав

УСТАНОВИЛ:

Копаев Ф.Г. обратился в суд с требованием к АК Сбербанк РФ (ОАО), Отделению по <адрес> Федерального казначейства по <адрес> о взыскании денежных средств. Требования мотивирует тем, что, стремясь к достойной жизни в старости, им в разное время в отделении Сберегательного банка были открыты на выгодных условиях (2% и 3% годовых) 9 счетов. Общая сумма вкладов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. (СССР). Если бы не перестройка и не рынок, то суммарный остаток вкладов до 2010г. включительно составил бы <данные изъяты>. (СССР), что обеспечило бы ему достойно жить 44 года или 16060 дней. Вследствие инфляции и деноминации, сокрушительного удара по ценности этих дореформенных сбережений, нанесенного самим Правительством РФ, сбережения превратились в настоящее время в ничто. После второго удара, нанесенного Сбербанком России путем снижения процентных ставок до 0.1% годовых, на дату ДД.ММ.ГГГГ включительно, размер вкладов составил <данные изъяты> российских руб. на которые можно достойно жить только 2,5 дня. Полагает, что ему был причинен громадный ущерб за период по 2010г. включительно, путем изъятия его имущества ответчиками и обращения в свою собственность. На его обращение в Отделение Сбербанка № <адрес> о выплате денежных средств по девяти вкладам получен отказ. Просит суд: 1) признать его право на частную собственность денежных средств, размещенных на дореформенных вкладах в сумме <данные изъяты>. (СССР): 2) признать его право частной собственности на денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. (СССР), рассчитанных в соответствие с «Методикой исчислений..» (л.д. 11); 3) признать п. 2 ст. 1 ФЗ № 206 от 24.11.2008г. в части приостановления действия ФЗ № 21 от 04.02.1999г. недействительным, не применять его как противоречащего ст.18 Конституции РФ; 4) взыскать солидарно с ответчиков в его пользу по 2010г. включительно денежные средства по вкладам в сумме <данные изъяты>

Определением суда от 28.03.2011г. (л.д. 87-89) произведена замена ответчиков по делу.

Определением суда от 14.04.2011г. производство по делу в части требований о признании п. 2 ст. 1 ФЗ № 206-ФЗ от 24.11.2008г. несоответствующей Конституции РФ прекращено.

В судебном заседании истец Копаев Ф.Г. требования поддержал в полном объеме с учетом доводов, изложенных в исковом заявлении (л.д. 2-10) и письменных возражениях по иску (л.д. 78-79; 93-95). Пояснил, что компенсационные выплаты по вкладам произведены, однако считает, что суммы вкладов должны быть возвращены сумме, рассчитанной в соответствии с методикой (л.д. 11, 99).

Представитель ответчика ОАО «Сбербанк России» Бронникова Е.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-66), в удовлетворении требований возражала, представила письменные возражения на исковые требования истца (л.д. 81-83) на доводах которых настаивала. Пояснила, что ОАО «Сбербанк России» выполнило все свои обязательства перед истцом, осуществляя свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, просила в иске отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства Дивеева Е.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72) в судебном заседании требования не признала. Представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д. 67-70), настаивала на доводах, изложенных в письменных возражениях. Пояснила, что истцу компенсационные выплаты по вкладам произведены в полном объеме, просила в иске отказать.

Заслушав истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Копаевым Ф.Г. в Междуреченском отделении № Сберегательного Банка СССР были открыты денежные вклады на которые помещены денежные средства, с остатком вклада по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ - счет №, начальный взнос <данные изъяты>. (л.д. 16-18), остаток вклада – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ- счет №, начальный взнос <данные изъяты>. (л.д. 19-23), остаток вклада – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - счет №, начальный взнос <данные изъяты> руб. (л.д. 24-28), остаток вклада – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ – счет №, начальный взнос <данные изъяты>. (л.д. 29-33), остаток вклада – <данные изъяты>.;

ДД.ММ.ГГГГ - счет №, начальный взнос <данные изъяты>. (л.д. 34-38), остаток вклада - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - счет №, начальный взнос <данные изъяты>. (л.д. 39-43), остаток вклада – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - счет №, начальный взнос <данные изъяты>. (л.д. 44-48) остаток вклада – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ - счет №, начальный взнос <данные изъяты>. (л.д. 49-53), остаток вклада – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ- счет №, начальный взнос <данные изъяты>. (л.д. 54-58) – остаток вклада – <данные изъяты>

Согласно справке Сбербанка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15) Копаев Ф.Г. имел открытые счета, имеющие остаток вкладов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

На момент открытия вкладов отношения по договору банковского вклада регулировались ГК РСФСР 1964 г. и Основами гражданского законодательства СССР. Согласно ч. 1 ст. 111 Основ гражданского законодательства, по договору банковского вклада, банк обязуется хранить вложенные вкладчиком денежные средства, выплачивать по ним доходы в виде процентов или в иной форме, выполнять поручения вкладчика по расчетам с вклада и возвратить сумму вклада по первому требованию вкладчика на условиях и в порядке, предусмотренных для вклада данного вида законодательством и договором.

На основании Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности в РФ», приказом Банка России от 21.03.91 г. № 02-20 «О преобразовании Сберегательного банка РСФСР» Сбербанк РСФСР преобразован в акционерный коммерческих Сберегательный банк РСФСР с передачей всех активов и пассивов бывшего Сбербанка РСФСР по состоянию на 01.04.91 г. в качестве учредительного взноса. Правопреемство ОАО «Сбербанк России» по обязательствам Сберегательного банка РСФСР в объеме обязательств, установленных в ходе преобразования банка, в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривалось. При этом в соответствии с вышеуказанным законом государство гарантировало полную сохранность денежных средств и других ценностей населения, вверенных Сбербанку России. В результате высокой инфляции, имевшей место в начале 90-х годов, были существенно обесценены доходы и сбережения граждан, что является общеизвестным фактом и в соответствии со ст. 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит. В связи с изменением экономической обстановки в стране вклады граждан, размещенные в Сберегательном Банке СССР обесценились.

Указом Президента СССР от 22.03.91г. «О компенсации населению потерь от обесценивания сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» были установлены компенсационные выплаты по всем видам вкладов путем увеличения их остатков на 40 % на 01.03.91г. На сумму компенсационных выплат до 200 руб. включительно были увеличены остатки компенсируемых вкладов. Суммы переоценки вкладов, превышающие 200 руб., были зачислены на специальные счета.

Порядок индексации денежных доходов и сбережений граждан был определен Законом РСФСР «Об индексации доходов и сбережений граждан в РСФСР» от 24.10.1991 г. № 1799-1. Согласно ст. 1 Закона было дано определение индексации как установленного государством механизма увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. В соответствии со ст. 6 указанного Закона сбережения граждан в сберегательном банке РСФСР индексировались банком путем изменения процентных ставок. Статьей 8 Закона были определены источники индексации сбережений граждан в Сберегательном банке - доходы Банка. Сбербанк России, как кредитная организация, осуществляет выплату доходов по вкладам за счет собственных средств, исходя из финансовых возможностей.

В целях защиты интересов вкладчиков и сохранения сбережений населения от инфляции Сбербанк России неоднократно повышал процентные ставки по вкладам истца в увязке с динамиков цен и другими финансовыми показателями.

Вторая единовременная компенсация вкладов была произведена в соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.93 г. № 2297 «О единовременных компенсациях вкладчикам Сберегательного банка РФ, имевшим вклады на 1 января 1992 г.» В соответствии с этим Указом остатки вкладов на 01.01.92 г. увеличивались в 3 раза, сумма компенсации зачислялась на действующий счет. Выплата указанной компенсации производилась вкладчикам пенсионерам и инвалидам с 1 февраля 1994 года, остальным вкладчикам с 1 июля 1994 г.

В соответствии с Законом РФ от 10 мая 1995 г. № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» денежные средства, помещенные во вклады в Сбербанк России в период до 20 июня 1991 г. признаны внутренним государственным долгом Российской Федерации. Указанный закон предусматривает восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений граждан путем перевода их в целевые долговые обязательства Российской Федерации. Управление государственным внутренним долгом по целевым долговым обязательствам РФ осуществляется Правительством РФ.

В силу ст. 12 №73-ФЗ порядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства Российской Федерации, их виды, условия и формы их обслуживания и порядок определения долговой стоимости устанавливаются федеральными законами.

В соответствии со ст. 98 БК РФ установлен порядок регулирования внутреннего долга государства РФ.

В соответствии со ст. 101 БК РФ управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации либо уполномоченным им Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 102 БК РФ долговые обязательства Российской Федерации исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

В соответствие с Указом Президента РФ от 08.04.1996г. №494 «О мерах по восстановлению сбережений граждан Российской Федерации», изданного в целях реализации положений ФЗ №73-ФЗ на Правительство РФ возложено подготовить механизм индексации вкладов, механизм погашения долга для вкладчиков Сберегательного банка Российской Федерации, при разработке федерального бюджета на соответствующий год предусматривать средства, необходимые для компенсации обесценивавшихся сбережений граждан.

С целью исполнения ФЗ № 73-ФЗ производились выплаты предварительных компенсаций, порядок выплаты компенсаций устанавливался путем принятия соответствующего нормативного акта, объем средств на выплату компенсации устанавливался в федеральных законах о бюджете на соответствующий финансовый год.

В частности, выплата компенсаций производилась на основании следующих актов:

- Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 677 "О Порядке проведения в 1998 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 20.05.1999 N 553"О Порядке проведения в 1999 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 13.03.2002 N 152 "О выплате в 2002 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и некоторых страховых организациях";

- Постановление Правительства РФ от 14.05.1998 N 441"Вопросы исполнения Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год";

- Постановление Правительства РФ от 19.04.2000 N 352 "О Порядке проведения в 2000 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 222"О Порядке проведения в 2001 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" и так далее в соответствии законами о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Согласно представленным в материалах дела документам (справка о выплатах по вкладам, сведения о лицевых счетах) компенсации по вкладам выплачены в полном объеме, в ходе рассмотрения дела истцом не оспаривались порядок выплаты компенсаций и размер выплаченных компенсаций.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку законодательством РФ предусмотрен порядок исполнения обязательств по выплате денежных средств, находящихся во вкладах граждан в Сберегательном банке, в том числе установлен порядок восстановления покупательской способности и защите сбережений граждан, обязанности в соответствии с указанным порядок в отношении истца исполнены в полном объеме, а также принимая во внимание, что ОАО «Сбербанк России» является юридическим лицом, которой не отвечает по обязательствам государства, истцом не указано оснований для солидарной ответственности Министерства Финансов РФ и ОАО «Сбербанка России" суд полагает не подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании суммы в размере <данные изъяты>. солидарно с ответчиков в связи с отсутствием правовых оснований.

В части требований истца о признании его права на частную собственность денежных средств, размещенных на дореформенных вкладах в сумме <данные изъяты>. (СССР) и признании его право частной собственности на денежные средства в сумме <данные изъяты>. суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Как указано выше в соответствии с требованиями законодательства, регулирующими на момент заключения договора отношения по обязательствам банковского вклада и в соответствии со ст. 834 ГК РФ (на момент рассмотрения спора судом) установлено: «По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.».

Договор банковского вклада, заключенный посредствам выдачи сберегательной книжки (ст. 843 ГК РФ) является обязательством банка принять денежные средства во вклад, осуществлять операции по распоряжению вкладом, выдать денежные средства по требования вкладчика и начислить проценты в соответствие с условиями договора. Таким образом, внесение денежных средств во вклад не прекращает прав собственности вкладчика на вносимые денежные средства.

Суд полагает необходимым отметить, что в ходе рассмотрения дела ответчиками не оспаривался тот факт, что размещенные на вкладах денежные средства принадлежали истцу на праве собственности. Выплаты предварительных компенсаций производились в пользу Копаева Ф.Г., что также свидетельствует об отсутствии спора о праве собственности на размещенные во вкладах денежных средств. Установленный в соответствии с федеральным законодательством порядок выплаты (компенсации) денежных средств, размещенных во вкладах, открытых до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает порядок исполнения обязательств государства по указанных вкладам, но не свидетельствует о прекращении прав собственности на размещенные денежные средства. При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении требований истца о признании пава собственности на денежные средства, размещенные во вкладах не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием спора о праве собственности на денежные средства с указанными истцом ответчиками.

Требование истца о признании права собственности на денежные средства с учетом капитализированных на них предрыночных процентных ставок в сумме <данные изъяты>., суд полагает не подлежащим удовлетворению также в связи с отсутствием правового основания для проведения капитализации, в порядке, рассчитанном истцом в соответствии с указанной в иске методикой.

В связи с отказом в иске в соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Копаева Ф.Г. отказать в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Судья Евтифеева О.Э.