иск Колесниковой о предоставлении жилого помещения



Дело ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации<адрес> городской суд

<адрес>

в составе

председательствующего ФИО10

при секретаре ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску ФИО1 Алёны Сергеевны к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ :

ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения, просила обязать ответчика предоставить ей вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м. на территории <адрес>.

Требования мотивированы тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Её родители :- ФИО1, ФИО2 были лишены родительских прав на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ С того времени она была направлена в детский дом-школу «Единство» <адрес> на полное государственное обеспечение. После окончания школы она оказалась на улице, поскольку в период нахождения её в детском доме мать погибла, отец был осужден за е убийство. Дом в котором они проживали остался без ухода и пришёл в непригодное для проживания состояние. В 2010 г. она была поставлена на учёт нуждающихся в предоставлении жилья. Считает, что ей должно быть предоставлено жилое помещение вне очереди. Ссылки ответчика на наличие очереди нуждающихся в предоставлении жилья вне очереди читает необоснованными. Полагает, что ей должно быть предоставлено жилое помещение не менее 33 кв.м..

В судебном заседании истец ФИО7 поддержала свои исковые требования в полном объёме.

Представитель истицы, допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53ГПК РФ ФИО5 в судебном заседании пояснил, что настаивает на удовлетворении иска ФИО7 В настоящее время она проживает в предоставленной ответчиком комнате 13 кв.м. без удобств с ребёнком, ожидает рождения второго ребенка.

Представитель третьего лица МУУО «Комитет образования» ФИО6 обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, поддержала исковые требования ФИО7 Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. ФИО3 А.В. (доверенность в деле) исковые требования не признала, пояснила, не оспаривает тот факт, что истица нуждается в предоставлении жилья, она принята на учет нуждающихся в предоставлении жилья вне очереди в связи с наличием статуса ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Считает установленным факт, что дом по <адрес> не пригоден для проживания. Однако предоставление жилья детям оставшимся без попечения родителей осуществляется за счёт средств субъекта федерации. В настоящее время финансирование не осуществляется. Очередь из числа внеочередников составляет более 200 человек. Своих средств Администрация <адрес> для обеспечения жильём данной категории граждан не имеет.

Представитель третьего лица МУ «Комитет по жилищным вопросам» и МУ «УРЖКК» в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела были уведомлены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска ФИО7 по следующим основаниям.

Из материалов дела, пояснений истицы установлено, что ФИО1 Алёна Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ(л.д.18) ДД.ММ.ГГГГ когда на основании распоряжения Администрации г. ФИО3 р была направлена в детский дом на полное государственной обеспечение. Её родители :- ФИО1, ФИО2 были лишены родительских прав на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6)

Судом установлено, что истица находилась в детском доме-школе «Единство» на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мать истицы- ФИО1 погибла(л.д.8) Отец ФИО2 сужден к лишению свободы (л.д.3).

Из предоставленных Филиалом БТИ сведений следует, что истица на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГЛ.д.26) являлась собственником 1\3 доли жилого дома по <адрес> в <адрес>. Однако данный жилой дом в 2008 г. был признан не пригодным для проживания( акт от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10).

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО7 согласно абз. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей, находилась в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении до мая 2005 г.. В настоящее время она является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (абз. 4 ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) сохраняя этот статус.(л.д.17)

Вместе с тем судом установлено, что жилое помещение в котором истица проживала с родителями до приобретения статуса ребенка, оставшимся без попечения родителей( <адрес> в <адрес>) в настоящее время не пригодно для проживания и этот факт не оспаривается ответчиком. Иного закреплённого жилья истица не имеет.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ОЗ «О защите жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям, ставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях. жилое помещение предоставляется однократно вне очереди, соответствующими органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, ставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 2 указанного закона -ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ документы подаются в соответствующие органы опеки и попечительства не позднее чем за год до окончания пребывания ребенка в учреждениях. Правовой акт о выделении жилого помещения издается не позднее, чем за два месяца до окончания пребывания ребенка в учреждениях (п. 3 ст. 3 ОЗ -ОЗ).

Установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют утверждать, что документы для предоставления жилого помещения ФИО7 своевременно не были поданы, нормативный акт о предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями указанного закона, действовавшего на момент возникновения обязанности совершить действия по предоставлению жилого помещения, не был издан. Право на жилое помещение ФИО7 реально реализовано и обеспечено не было.

Согласно п. 3 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании опеки, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствие с п. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В п. 5 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ указано, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Учитывая изложенное суд считает обоснованными требования истицы о предоставлении ей жилого помещения именно ответчиком-Администрацией г. <адрес> в <адрес>, учитывая требования абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно п. 1.2 Постановления Городского Совета народных депутатов III созыва от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении учетной нормы, нормы представления площади жилого помещения, порогового значения дохода и стоимости имущества граждан» установлено, что норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина установлена в размере 33 квадратных метра общей площади жилого помещения.

Суд критически оценивает доводы представителя ответчика о том, что жилое помещение должно быть предоставлено в порядке очередности, установленной для лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Данный довод не соответствует требованиям законодательств, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном или внеочередном порядке, от времени постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и не содержит положения о предоставлении жилой площади в порядке очередности. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Указанное мнение высказано, в том числе, в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 85-В09-11, определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 85-В08-3, Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Алёны Сергеевны к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города ФИО3 предоставить ФИО1 Алёне Сергеевне вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв. м.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кемеровский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО11