о понуждении к совершению действий

Дело № 2 –2541/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,

При секретаре Гуторовой Е.Ю.,

С участием прокурора Возовиковой Г.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

23 августа 2011 года

дело по иску прокурора города Междуреченска в интересах несовершеннолетних воспитанников МДОУ – детский сад № 17 «Ручеёк» к МДОУ – детский сад № 17 «Ручеёк» о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор города Междуреченска, действуя в интересах несовершеннолетних воспитанников МДОУ – детский сад № 17 «Ручеёк», обратился в суд с иском к МДОУ – детский сад № 17 «Ручеёк» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности г. Междуреченска была проведена внеплановая проверка пожарно-технического состояния здания МДОУ – детский сад № 17.

В ходе проверки были установлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утвержденные Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 313), а именно: не согласована проектная документация на перепланировку здания (п.51 ППБ), не выполнен планово-предупредительный ремонт электропроводки (п. п. 57,60 ППБ). По фактам выявленных нарушений составлен акт проверки и протокол № о временном прекращении эксплуатации помещений МДОУ – детский сад №17.

Данное дошкольное образовательное учреждение было закрыто на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МУУО «Комитет образования» в связи с аварийным состоянием.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности проводилась проверка, в ходе которой также выявлялись нарушения требований пожарной безопасности и составлялся акт и протокол о временном запрете деятельности.

До настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности, выявленные Отделом надзорной деятельности, не устранены.

Истец просит обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад № 17 «Ручеек» выполнить следующие действия в максимально короткие сроки:

- согласовать проектную документацию по перепланировке здания;

выполнить планово-предупредительный ремонт электропроводки в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Представитель истца Возовикова Г.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Музафарова О.В. – заведующая МДОУ – детский сад № 17 «Ручеёк», в судебном заседании заявленные прокурором г. Междуреченска исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности г. Междуреченска – Шнырева Л.В., действующая на основании доверенности №.10532 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица МУУО «Комитет образования» <адрес> Перелыгин А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Междуреченского городского округа Владимирова Н.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года (в редакции ФЗ от 17 июля 2009 года) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. ст. 20, 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Пунктом 10 ст. 16 Федерального закона РФ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313, утверждены правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Указанные Правила пожарной безопасности устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии со ст.ст. 12, 32, 39, 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовыми положениями об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; жизнь и здоровье обучающихся воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности г. Междуреченска была проведена внеплановая проверка пожарно-технического состояния здания МДОУ – детский сад № 17 «Ручеек».

В ходе проверки были установлены нарушения МДОУ – детский сад № 17 «Ручеек» Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утвержденные Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 313), а именно: не согласована проектная документация на перепланировку здания (п. 51 ППБ), не выполнен планово-предупредительный ремонт электропроводки (п. п. 57,60 ППБ).

По фактам выявленных нарушений составлен акт проверки и протокол № о временном прекращении эксплуатации помещений МДОУ №.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности проводилась проверка, в ходе которой также выявлялись нарушения требований пожарной безопасности.

Судом установлено, не оспаривается и представителем ответчика, представителями третьих лиц, что до настоящего времени нарушения требований пожарной безопасности, выявленные Отделом надзорной деятельности, МДОУ – детский сад № 17 «Ручеек» не устранены.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ председателя МУУО «Комитет образования» «О закрытии МДОУ №» приостановлена эксплуатация здания ДОУ № «Ручеёк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с аварийным состоянием здания (л.д. 11).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ председателя МУУО «Комитет образования» был продлен срок приостановки эксплуатации здания МДОУ № «Ручеёк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ председателя МУУО «Комитет образования» было закрыто МДОУ № «Ручеёк» на проведение ремонтных работ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Постановлением Междуреченского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ – детский сад № 17 «Ручеек» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 15-16).

Согласно сведений, содержащихся в акте проверки Отделом государственного пожарного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в МДОУ – детский сад № 17 «Ручеек» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: не согласована проектная документация по перепланировке здания МДОУ №, не соблюдены проектные решения по количеству эвакуационных выходов (рабочих три из пяти) (л.д.7,8).

Согласно сведений, содержащихся в акте проверки Отделом государственного пожарного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в МДОУ – детский сад № 17 «Ручеек» выявлены нарушения требований пожарной безопасности: не согласована проектная документация по перепланировке здания, не выполнен планово-предупредительный ремонт электропроводки в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (л.д.9).

Суд, анализируя представленные доказательства, находит требование истца законным, обоснованным, не противоречащим действующему законодательству.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад № 17 «Ручеёк» в срок до 01 июня 2012 года согласовать проектную документацию по перепланировке здания, выполнить планово-предупредительный ремонт электропроводки в соответствии требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Исполнение решения суда возложить на заведующего Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад № 17 «Ручеек».

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись Эглит И.В.

Верно: судья М.В. Эглит

Секретарь суда Соколова М.В.: