жалоба н а действия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-2294/11 05.10.2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего А.А. Попова

при секретаре Е.В.Ситниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске гражданское дело по жалобе Садчикова Р.Ю. к судебному приставу-исполнителю Шевчик Ю.Ю. об отмене постановления о наложении запрета регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Садчиков Р.Ю. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава исполнителя Шевчик Ю.Ю. об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении запрета регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Требования свои мотивировал тем, что согласно ст. 446 ГПК РФ и ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением. У заявителя и его жены в настоящее время на иждивении находятся один несовершеннолетний ребенок, проживающих совместно с ними. Квартира, на которую наложен запрет регистрационных действий, является единственным помещением, пригодным для проживания нашей семьи в составе трех человек. Кроме того, запрет регистрационных действий в отношении имущества для его дальнейшей реализации, ведь целью всех исполнительных действий является удовлетворения требований взыскателя, должен быть соразмерен долгу по исполнительному производству. Долг по исполнительному производству на май 2011г. составляет 23 718 (двадцать три тысячи семьсот восемнадцать) рублей 70 копеек. Стоимость квартиры явно не соразмерна стоимости задолженности по исполнительному производству.

В судебном заседании заявителя Садчиков Р.Ю. настаивал на удовлетворении жалобы в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> Шевчик Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, ранее предоставив возражение на жалобу, согласно которым указала, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> Шевчик Ю.Ю. поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Междуреченским городским судом о взыскании с должника Садчикова Р.Ю. ущерба в размере 23718,70 рублей в пользу взыскателя С.Е.С.. ДД.ММ.ГГГГ Возбуждено исполнительное производство . ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Шевчик Ю.
поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ выданный Междуреченским городским судом по делу , предмет исполнения: В целях обеспечения иска ОАО "Междуречье" к Садчикову Р.Ю. о взыскании ущерба, причиненного ДТП, в размере 34 483 рубля, наложить запрет ответчику совершать определен-
ные действия, связанные с распоряжением имущества, принадлежащего Садчикову Р.Ю., проживающему по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Возбуждено исполнительное производство . Данное исполнительное производство немедленного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы об имуществе должника-гражданина, ДД.ММ.ГГГГ посту­пил ответ из Управления Росреестра по <адрес> о на­хождении на­хождении в собственности должника квартиры по адресу: <адрес>, поэтому по всем производствам в отношении данного должника были направ­лены для исполнения в Росреестр постановления о запрете регистрационных действий в отношении данной квартиры. В настоящее время исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Шевчик Ю.Ю. поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ выданный Междуреченским городским судом по делу о взыскании с должника Садчикова Р.Ю. в пользу взыскателя: ОАО МЕЖДУРЕЧЬЕ. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство . ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство /СД на сумму 59436,70 руб. На ДД.ММ.ГГГГ сумма долга по сводному ИП составляет 43796,46 рублей. Должник не работает, состоит на учете в ЦЗ <адрес>. Должник имеет в собственности автомобиль TOYOTA TOWN АСЕ, судебным при­ставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете регистрационных дей­ствий и направлено в ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ Должником предоставлены документы на автомобиль о том, что нахо­дится в залоге, поэтому реализация данного автомобиля в счет погашения долга по свод­ному ИП невозможна. В связи с непогашением долга судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о запрете регистрационных действий на квартиру, которая в соответствии с выпиской из ЕГРП является собственностью должника-гражданина. В настоящее в праве собственности на квартиру доли не выделены, и соответственно права иных лиц не нарушены.

Суд, заслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, материалы сводного исполнительного производства, считает возможным отказать в удовлетворении жалобы об отмене постановления о наложении запрета регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 со ст.441 ГПК РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

На основании ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства (п.8 ч.1 Закона).

Согласно ч. 1 ст.36 настоящего Федерального закона, содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» корреспондируются с положениями ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которыми предусмотрено право судебного пристава-исполнителя совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, получать от них информацию, справки; проводить проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником либо принадлежащие должнику, в целях исполнения исполнительных документов; накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Согласно ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, включающее наложение ареста, изъятие имущества и принудительную реализацию (ст.69 Закона), в том числе на денежные средства, обнаруженные у должника либо хранящиеся в банках, перечисление которых со счетов должника производится на основании постановления судебного пристава-исполнителя (ст.70 Закона); обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений(заработная плата, пенсия и другие) в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме(ст.98 Закона); обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя(ст.76 Закона), иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено:

- ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> Шевчик Ю.Ю. поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Междуреченским городским судом о взыскании с должника Садчикова Р.Ю. ущерба в размере 23718,70 рублей в пользу взыскателя С.Е.С.. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19)

Возбуждено исполнительное производство . (л.д.34)

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Шевчик Юлии поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ выданный Междуреченским городским судом по делу , предмет исполнения: В целях обеспечения иска ОАО "Междуречье" к Садчикову Р. о взыскании ущерба, причиненного ДТП, в размере 34 483 рубля (л.д.20-21)

Возбуждено исполнительное производство (л.д.35). ДД.ММ.ГГГГ на исполнение к судебному приставу-исполнителю Шевчик Ю.Ю. поступил исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ выданный Междуреченским городским судом по делу о взыскании с должника Садчикова Р.Ю. в пользу взыскателя: ОАО МЕЖДУРЕЧЬЕ (л.д.23-24).

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство . (л.д.33)

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство /СД на сумму 59436,70 руб (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о запрете регистрационных действий на квартиру, которая в соответствии с выпиской из ЕГРП является собственностью должника-гражданина (л.д.31).

Согласно части 1 статьи 80 Закона №229-ФЗ судебный пристав- исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (части 3 и 4 статьи 80 Закона №229-ФЗ). Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 2 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К таким мерам, в частности, относятся: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (пункты 1 и 5 части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ).

Из приведенных выше норм права, исходя из их толкования в совокупности, следует, что арест недвижимого имущества должника является одним из исполнительных действий, направленным на обеспечение исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, а не мерой принудительного исполнения в смысле, заложенном в статьях 68, 69 и 70 Закона №229-ФЗ, поскольку не является видом обращения взыскания на имущество (денежные средства) должника (за исключением пункта 5 части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ), хотя и обеспечивает такое взыскание в будущем.

При этом меры принудительного исполнения могут применяться только после истечения установленного судебным приставом-исполнителем срока должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а исполнительное действие как арест, заинтересованное лицо вправе применить ранее истечения такого срока.

Суд считает, что судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия в виде применения обеспечительной меры арест недвижимого имущества должника Садчикова Р.Ю., то есть действовал в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве.

На основании изложенного суд считает возможным в удовлетворении жалобы Садчикова Р.Ю. к судебному приставу-исполнителю Шевчик Ю.Ю. об отмене постановления о наложении запрета регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы Садчикова Р.Ю. к судебному приставу-исполнителю Шевчик Ю.Ю. об отмене постановления о наложении запрета регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2011 года и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента его изготовления.

Судья А.А. Попов.

Копия верна:

Судья А.А. Попов.