Дело № 2 - 2649/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Червячковой Г.В.,
при секретаре Алексеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 20 октября 2011 года гражданское дело по иску Беленковой Г.В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Междуреченский», Администрации Междуреченского городского округа о взыскании пособия на содержание ребенка,
У С Т А Н О В И Л:
Беленкова Г.В. обратилась в суд с иском к Межмуниципальному отделу МВД России «Междуреченский» о взыскании задолженности по выплате пособия на содержание ребенка, посещающего муниципальное детское дошкольное учреждение, за период с января по июль 2011 года, в размере <данные изъяты>, а также процентов на сумму задолженности за пользование чужими денежными средствами, в размере учетной ставки банковского процента (ставки рефинансирования) на день вынесения решения суда.
Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с частью третьей статьи 31 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции» установлено, что сотрудникам милиции на содержание детей (лиц, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, производится выплата пособия в размере разницы между платой, взимаемой с родителей за содержание детей в государственных и муниципальных детских дошкольных учреждениях и установленной пунктом 1 статьи 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992г. № 3266-1 «Об образовании» компенсации части родительской платы на основании рапорта сотрудника милиции финансовым подразделением органа внутренних дел за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.
Выплата денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число (Приказ МВД РФ № 750 от 30 сентября 1999г. «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел»).
Она ежемесячно, начиная с января 2011г. по настоящее время предоставляет в бухгалтерию Межмуниципального отдела МВД России «Междуреченский» рапорт, подписанный начальником органа внутренних дел, с просьбой компенсировать оплату за содержание ее сына Б.И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в детском дошкольном учреждении <адрес> № 27 «Росинка» с приложением подлинника документа (квитанции), подтверждающего внесение родительской платы за содержание ребенка в муниципальном дошкольном учреждении, но до настоящего времени выплата ни за один месяц ей не производилась. Сумма задолженности составила 6480 рублей. В связи с этим на основании п. 3 ст. 395 ГК РФ просит суд взыскать с ответчика - Межмуниципального отдела МВД России «Междуреченский» проценты на сумму задолженности за пользование чужими денежными средствами в размере учетной ставки банковского процента (ставки рефинансирования) на день вынесения решения суда.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя ответчика в качестве соответчика привлечена Администрация Междуреченского городского округа, поскольку выплата пособия сотрудникам органов внутренних дел осуществляется из средств соответствующего бюджета.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещалась надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие и приобщить к материалам дела расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая составила <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель ответчика - Кормщикова А.О., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что в настоящее время все денежные средства перечислены истице, выделяются они из бюджета администрации города.
В судебное заседание представитель соответчика Администрации Междуреченского городского округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещался.
С учетом мнения представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 31 Закона Российской Федерации от 18.04.1991г. № 1026-1 ФЗ «О милиции»(утратил силу 01.03.2011 г. в связи с принятием Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») сотруднику милиции на содержание детей (лиц, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, выплачивается пособие в порядке и размерах, определенных министром внутренних дел Российской Федерации. Расходы на выплату указанного пособия осуществляются из средств бюджетов, за счет которых финансируются соответствующие подразделения милиции.
Согласно ч.5 ст.46 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» сотруднику полиции выплачивается пособие на содержание его детей и детей, находящихся на его иждивении, посещающих государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в размерах и порядке, определяемых руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с ч.1 ст. 47 настоящего Закона, финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.
Приказом МВД России от 10.05.2011 г. № 363(приказ МВД России от 06.11.2007 г. № 94 признан утратившим силу) утверждена Инструкция о порядке выплаты сотрудникам органов внутренних дел пособия на содержание детей(детей, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения, согласно п.1 Инструкции пособие сотрудникам органов внутренних дел на содержание детей(детей, находящихся на иждивении), посещающих государственные и муниципальные дошкольные
образовательные учреждения, выплачиваются в размере разницы между платой, взимаемой с родителей(законные представителе) за содержание детей в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, и установленной п.1 ст.52.2 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» компенсацией части родительской платы на основании рапорта сотрудника органов внутренних дел финансовым подразделением органа внутренних дела(организации, подразделения) за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц. Согласно п.3, выплата пособия сотрудникам органов внутренних дел осуществляется из средств бюджетов, за счет которых финансируются соответствующие органы внутренних дел(организации, подразделения), и предусмотренных на эти цели по соответствующей смете расходов.
Согласно п. 1 ст. 52.2 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 ФЗ «Об образовании», в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся указанные образовательные учреждения, но не менее 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - не менее 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей - не менее 70 процентов размера этой платы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Беленкова Г.В. является сотрудником Межмуниципального отдела МВД России «Междуреченский. Она ежемесячно, начиная с января 2011 года предоставляла в бухгалтерию Межмуниципального отдела МВД России «Междуреченский» рапорт, подписанный начальником органа внутренних дел, с просьбой компенсировать оплату за содержание ее сына Б.И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в детском дошкольном учреждении <адрес> № 27 «Росинка» с приложением подлинника документа (квитанции), подтверждающего внесение родительской платы за содержание ребенка в муниципальном дошкольном учреждении. Сумма задолженности составила <данные изъяты>
Согласно платежному поручению № 63081 от ДД.ММ.ГГГГ УФК по <адрес> (Финансовое управление <адрес>) (Межмуниципальный отдел МВД России «Междуреченский») зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты> для выплаты пособия за детские сады сотрудникам, в том числе Беленковой Г.В. в сумме <данные изъяты>.(л.д.11-12). Согласно карточке счета № № Беленковой Г.В. остаток задолженности за июль 2011 г. составил <данные изъяты>
( л.д. 10).
Согласно платежному поручению № 80743 от ДД.ММ.ГГГГ УФК по <адрес> (Финансовое управление <адрес>) (Межмуниципальный отдел МВД России «Междуреченский») зачислены денежные средства в сумме <данные изъяты>. для выплаты пособия за детские сады сотрудникам, в том числе Беленковой Г.В. в сумме <данные изъяты>
Таким образом, в настоящее время задолженность по выплате пособия в сумме <данные изъяты>. погашена полностью.
Согласно п.1 ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица,
подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента. При взыскании долга в судебном порядке, суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Суд полагает, что истица не представила доказательства, что Межмуниципальный отдел МВД России «Междуреченский», финансовое обеспечение которого, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, пользовался ее денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, и в удовлетворении ее исковых требований о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с января по июль 2011 г. в сумме 177 руб. согласно представленному расчету(л.д.20), следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Беленковой Г.В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Междуреченский», Администрации Междуреченского городского округа о взыскании пособия на содержание ребенка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2011 г.
Судья: