Дело № 2-2011\11 «10» октября 2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд
Кемеровской области
в составе
председательствующего Нецветаева С.В.
при секретаре Токаревой Я.В.
с участием прокурора
и адвоката
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Междуреченске дело по иску: - Александрова Е.А. к ООО «ЖилСервис» о признании незаконным действий управляющей компании
УСТАНОВИЛ :
Истец Александров Е.А. обратился в суд с иском к ООО «ЖилСервис», просил признать незаконными действия управляющей компании ООО «ЖилСервис» по начислению и взиманию с него платы за содержание общего имущества многоквартирного дома незаконным, просил обязать ответчика произвести перерасчёт размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец увеличил исковые требования и просил обязать ответчика произвести перерасчёт размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома с 2008 г. по день вынесения решения суда.
Требования истца мотивированы тем, что он является собственником жилого помещения <адрес> <адрес>. Управление данным многоквартирным домом осуществляет Управляющая компания «Жилсервис». Согласно техническому паспорту жилого дома по <адрес> общая площадь указанного многоквартирного дома составляет 7109,8 м2. Суммарная площадь жилых помещений - 4899,3м2. Таким образом, площадь общего имущества многоквартирного дома составляет 2210,5м2 (7109,8м2-4899,Зм2= 2210,5м2). Соответственно, плата за содержание общего имущества многоквартирного дома должна начисляться из расчета только площади общего имущества многоквартирного дома, которая равна: 2210,5м2: 4899,Зм2=0,45м2(0,452кв.м.-площадь общего имущества дома, подлежащая оплате). Таким образом, оплата должна быть равна:61,8х 0,45х 9,24=256,96 руб., где 61,8м2 - общая площадь квартиры, 9,24 - тариф стоимости обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В свою очередь ООО УК «Жилсервис» производит начисление платы за содержание общего имущества многоквартирного дома исходя из расчета: общая площадь квартиры умноженная на тариф. Соответственно, размер платы за содержание общего имущества, взимаемой управляющей компанией равен: 61,8кв.м х 9,24= 571,03 руб. Таким образом, порядок начисления и взимания платы за содержание общего имущества, установленный ООО УК « Жилсервис», противоречит действующему законодательству.
В судебном заедании Александров Е.А. поддержал свои исковые требования, пояснил, что в соответствии со ст. 37, 158 ЖК РУ он является собственником доли в общем имуществе многоквартирного дома. Считает необоснованным расчёт истца по оплате содержания общего имущества многоквартирного дома от площади его квартиры. Считает, что расчет долен производиться в соответствии с его предложениями, так как это соответствует смыслу закона. В 2010 г. было собрание собственников жилых помещений, и они пытались установить плату за содержание и ремонт дома в размере 3.2743 руб. за кв.м., по фактически производимым работам, однако соглашение с управляющей компанией не было достигнуто.
Представитель ООО УК « Жилсервис» Попова Е.М. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что копии договора управления многоквартирным домом, заключенного с истцом у них нет. Предоставлена как образец, копия договора, заключенного по другой квартире в этом же доме. В соответствии с данным договором к обязанностям управляющей компании относится в том числе и начисление и сбор платы за предоставленные услуги и работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома. Однако данные функции переданы МУ «ИРКЦ№ в соответствии с заключенным агентским договором. При этом расчет платы за содержание жилья и, текущий ремонт и др. производится в соответствии с установленными тарифами. Расчёт, предложенный не основан на законе, поскольку он связывает его величину только с долей истца в площади общего имущества в многоквартирном доме, не учитывая жилую площадь, которую занимают жильцы.
Представитель третьего лица МУ «ИРКЦ» Фандюшкина А.Ю. в судебном заседании пояснила, что считает требованиям Александрова Е.А. необоснованными. МУ «ИРКЦ» производит начисление и взимание оплату коммунальных услуг и содержания жилья на основании агентских договором, заключенных с управляющими компаниями города. В соответствии со ст. 39 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом в соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с письмом министерства регионального развития РФ от 6 марта 2009 г. N 6177-АД/14 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв. м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений. Под порядком определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения - формулировку порядка (методику) определения (расчета) стоимости указанных в договоре в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 162 Кодекса услуг и работ по содержанию и текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Приведенный истцом расчёт не учитывает платы за содержание самого жилого помещения, принадлежащего истцу.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Александрова Е.А. по следующим основаниям.
В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Статья 30. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) содержание общего имущества обеспечивается: - собственниками помещений - за счет собственных средств.
В соответствии с п. 10 ст.155 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ч.2 ст. 154 плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
2) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Весь перечень работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома закреплён в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170. (утв.Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) (с изменениями от 6 мая 2011 г.).
В соответствии со ст. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) (с изменениями от 6 мая 2011 г.)в состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии со ст. 29 указанных правил расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Часть 4 ст. 158 ЖК РФ предусматривает, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 36. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) (с изменениями от 6 мая 2011 г.) В случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с подпунктом Д пункта 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (с изменениями от 6 мая 2011 г.) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе и сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.3 ст. 156 ЖК РФ Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Под порядком определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения - формулировку порядка (методику) определения (расчета) стоимости указанных в договоре в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 162 Кодекса услуг и работ по содержанию и текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 7.1.4. Постановления Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23 февраля 1999 г. N 9 « ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПЛАНИРОВАНИЯ, УЧЕТА И КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ УСЛУГ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» основой определения себестоимости содержания и ремонта жилья является перечень работ и услуг, оказываемых потребителям в соответствии с договором на обслуживание, заключенным между жилищной ремонтно - эксплуатационной организацией - подрядчиком и службой, выполняющей функции Заказчика (управляющей компанией). В то же время выполнение отдельных видов работ, затраты на которые отражены в себестоимости жилищных услуг, жилищная ремонтно - эксплуатационная организация может по договору субподряда передать другим организациям. К таким работам могут, например, относиться обслуживание и ремонт лифтового хозяйства, вывоз мусора и др. работы.
Пункт 7.1.9. указанного выше Постановления Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23 февраля 1999 г. N 9 предусматривает, что себестоимость содержания и ремонта общей площади жилья определяется как разница между полной себестоимостью содержания и ремонта жилых зданий и себестоимостью содержания и ремонта нежилых помещений, то есть:
Собщ. - Снж х Sнж
Сж = ------------------, где
Sж
Сж - себестоимость содержания и ремонта общей площади жилья в расчете на 1 м2 общей площади жилья.
В судебном заседании установлено, что истец Александров Е.А. является собственником жилого помещения по адресу <адрес> т.е. в многоквартирном доме, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). Общая площадь квартиры, принадлежащей истцу составляет 61.8 кв.м.
Истцом оспаривается методика начисления и взимания платы за содержание имущества многоквартирного дама, при этом они приводит свой расчёт платы за содержание имущества многоквартирного дама.
Истцом не предоставлено суду для обозрения копии заключенного им с ответчиком ООО УК «Жилсервис» договора на управление многоквартирным домом.
Однако из предоставленной копии договора по на управление многоквартирным домом по <адрес> в <адрес>, пояснений представителя ответчика, судом установлено, что действительно дом по <адрес> находится в управлении ООО УК «Жилсервис».
Также судом установлено, что между ООО УК «Жилсервис» и МУ «ИРКЦ» заключен агентский договор в соответствии с которым (п. 2.1.1.) агент принял на себя обязанность производить начисление и приём платежей с потребителей, вести делопроизводство по расчётам потребителей.
Таким образом установлено, что ООО УК «Жилсервис» не осуществляет начисление и взимание платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.
Также судом установлено, что истцом не предоставлено достаточных доказательств обоснованности произведенного им расчёта платы за содержание общего имущества многоквартирного дома. При этом расчёт только с учётом доли истца в площади многоквартирного дома за вычетом площади жилых помещений. Вместе с тем в содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и др.
Судом установлено, что расчёт платы за содержание имущества в многоквартирном доме для истца в соответствии с общепринятой методикой включается в плату за содержание жилого помещение, производится в соответствии с утвержденными тарифами (л.д.6), путем умножения установленного тарифа себестоимость содержания и ремонта общей площади жилья на количество общей площади жилья ( 9.24 х 61.8 кв.м.= 571.03 – л.д.6). Таким образом нарушений законодательства при расчёте платы за содержание имущества в многоквартирном доме и содержание жилья суд не усматривает.
С учётом изложенного иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Александрова ЕюА. к ООО «ЖилСервис» о признании незаконным действий управляющей компании ООО «ЖилСервис» по начислению и взиманию платы за содержание общего имущества многоквартирного дома незаконным, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома с 2008 г. по день рассмотрения дела в суде отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2011 года.
Судья: