Дело № 2- 3304/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего Плюхиной О.А.
При секретаре Никитиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «24» ноября 2011 года дело по иску ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения Кемеровской области к Шабардину В.А. о переводе в ГСУСО «Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения Кемеровской области
У С Т А Н О В И Л:
ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес> обратился в суд с иском к Шабардину В.А. о переводе в ГСУСО «Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес>, находящийся в <адрес>, мотивируя тем, что Шабардин В.А. поступил в дом-интернат ДД.ММ.ГГГГ на основании путевки № 235 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной департаментом социальной защиты населения <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Шабардиным В.А. и ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения Кемеровской заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
В период нахождения в доме-интернате Шабардин В. А. систематически нарушает правила внутреннего распорядка, злоупотребляет спиртными напитками, находясь в состоянии алкогольного опьянения, ведет себя агрессивно, оскорбляет персонал и других проживающих в учреждении. На замечания со стороны работников дома-интерната не реагирует, предупреждался о переводе его в специализированный дом-интернат, но Шабардин В.А. предупреждения свое поведение не изменил, от добровольного перевода в другой дом-интернат отказался. За 2011 г. Шабардин В.А. 2 раза нарушил правила внутреннего распорядка, а в 2010 г. - 3 раза. Своим поведением Шабардин В.А. мешает спокойному проживанию остальных опекаемых Дома-интерната, людей преклонного возраста и инвалидов. Дальнейшее его проживание в учреждении грозит жизни и здоровью других граждан, нарушает работу социального учреждения, в связи, с чем он должен быть переведен в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.
В судебном заседании представитель истца ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес> - Сысоева А.С., действующая на основании доверенности (л.д. 47) настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик Шабардин В.А., возражая против перевода его в ГСУСО «Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес>, пояснил, что за период его нахождения в «Междуреченском доме-интернате для престарелых и инвалидов он иногда допускал по случаям: праздникам, дням рождениям употребление спиртных напитков, однако, вел себя пристойно, не грубил лицам, находящимся в доме-интернате, не угрожал их жизни и здоровью, не допускал грубости в отношении обслуживающего персонала. Он является «Ветераном труда», ранее никогда не привлекался ни к какому виду ответственности. Осознает установление запрета на употребление спиртных напитков Правилами внутреннего распорядка дома-престарелых, заверяя его представителя и суд о своем стремлении к их соблюдению.
Представитель третьего лица УСЗН администрации г. Междуреченска в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица.
Опрошенная судом свидетель С.Л.А., работая в должности медицинской сестры ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» показала, что факт употребления лицами, находящимися в доме-интернате определяется визуально, без медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Она наблюдала Шабардина В.А. в 2011г. в состоянии алкогольного опьянения, который пел песни под гитару, чем нарушал покой других лиц, однако, он не допускал неуважительного, грубого отношения как к проживающим в доме-интернате, так и к обслуживающему персоналу.
Свидетели П.В.И., Т.А.И. показали о своем пребывании в доме-интернате, частом общении с Шабардиным В.А, который увлекается пением под гитару, является человеком общительным, не грубым в отношениях с окружающими.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы, суд считает возможным отказать ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1, 6 ст. 20 Федерального закона от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (ред. от 22.08.2004) - стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
Законом Кемеровской области от 14.11.2005 № 122-ОЗ «О государственном социальном обслуживании населения Кемеровской области» регулируются отношения, возникающие в сфере социального обслуживания населения Кемеровской области. Согласно п. 2.12. Порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Кемеровской области и Государственных автономных учреждениях Кемеровской области, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.02.2006 N 56 (ред. от 14.09.2010) - гражданин, проживающий в учреждении, постоянно нарушающий установленный порядок проживания в нем и не имеющий медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию, может быть по его желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации учреждения, переведен в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Шабардин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвали<адрес> группы, направлен в ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес>, по путевке от ДД.ММ.ГГГГ № 235, выданной департаментом социальной защиты населения <адрес> (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ между ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес> и Шабардиным В.А. заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (л.д. 8-9).
Из п. 1 раздела IV договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ - при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (л.д. 9)
Согласно п. 3.9, 3.6 Правил внутреннего распорядка дома-интерната- в период с 22 часов до 8 часов проживающие обязаны соблюдать тишину и общественный порядок. Мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков... влечет решение администрации дома-интерната об отчислении из Учреждения через суд. Данные положения также содержатся в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № 1/24 (л.д. 19)
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Давая оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит преждевременным представление ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о переводе Шабардина В.А. в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес> ввиду непредставления убедительных, бесспорных доказательств того, что дальнейшее его проживание в учреждении грозит жизни и здоровью других граждан, нарушает работу социального учреждения.
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения Шабардиным В.А. Правил внутреннего распорядка, что подтверждается справкой ИЦ УВД о привлечении Шабардина В.А. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч 2 ст. 20.20 КОАП РФ в виде административного штрафа, однако, данный факт не является доказательством систематического нарушения им Правил. Как явствует из показаний свидетелей, Шабардин В.А. не допускал за время его нахождения в доме-интернате грубого поведения в отношении проживающих в учреждении лиц, как и в отношении обслуживающего персонала. Имеющиеся в деле докладные о систематическом распитии Шабардиным В.А. спиртных напитков не подтверждены протоколами его медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в то время, как факт употребления алкоголя и состояния опьянения устанавливается в соответствии с временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования, утвержденной Минздравом СССР от 01.09.1988г. ( с изм. внесенными Приказом Минздрава РФ от 12.08.2003 № 399, решением ВС РФ от 27.07.2010г. № ГКПИ 10-736).
Судом установлено, что Шабардин В.А. является «Ветераном труда», из его пояснений, а также из показаний свидетелей следует, что он увлекается пением и игрой на гитаре. При этом, истцом не представлено доказательств нарушения им общественного порядка в период с 22 час. до 8 час.
У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей в этой части, поскольку они последовательны, при этом, суду не представлено доказательств заинтересованности свидетелей в исходе дела.
В процессе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств нарушения Шабардиным В.А. Правил внутреннего распорядка в 2010г. Как следует из настоящих Правил основанием для перевода лица в дом-интернат специального типа является совершение им мелкого хулиганства. Мелкое хулиганство образует собой состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в установленном КОАП РФ порядке. В рамках настоящего процесса суду не представлено доказательств привлечения ответчика к административной ответственности за 2010г.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ГСУ СО «Междуреченский дом –интернат для престарелых» департамента социальной защиты населения <адрес> в иске о переводе Шабардина В.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в ГСУСО «Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Плюхина О.А.