Дело № 2-2004\11 «5» сентября 2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд
Кемеровской области
в составе
председательствующего Нецветаева С.В.
при секретаре Токаревой Я.В.
с участием прокурора
и адвоката
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Междуреченске дело по иску: - Моложавого А.М., Моложавой М.М., Моложавой А.А.,, Моложавого Д.А. к Администрации МО «Междуреченский городской округ», МУ «УРЖКК», МУ Комитет по жилищным вопросам г.Междуреченска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма
УСТАНОВИЛ :
Истцы обратились в ссуд с иском к Администрации МО «Междуреченский городской округ», МУ «УРЖКК», МУ Комитет по жилищным вопросам <адрес> о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес>2 в <адрес>, заключении договора социального найма этого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что Моложавый А.М., проходит службу в ФБУ ОУХД КП- 11, в связи с трудовыми отношениями ему была выделена квартира по адресу <адрес> которая в 2008 году сгорела. В 2009 году он с семьей с разрешения руководства КП- 11 вселился в квартиру по адресу <адрес> в ней по настоящее время. В связи с тем, что у истцов отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>2 они вынуждены обратится в суд для признания права пользования данным жилым помещением с последующим заключением договора социального найма. Другого жилья истцы не имеют.
В судебном заседании истец Моложавый А.М. поддержал исковые требования в полном объёме, пояснил, что в 2009 г. с устного разрешения начальника колонии и администрации посёлка он с семьёй вселился в спорную квартиру, произвёл в ней ремонт. Другого жилья не имеет. Состоит на очереди нуждающихся в предоставлении жилья по месту работы. В Администрацию <адрес> по вопросу предоставления жилья не обращался.
Истец Моложавая М.М. в судебное заседание не явилась. О времени рассмотрения дела уведомлена. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика МУ «УРЖКК» Шлендер С.Э в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает. Спорное жилое помещение отнесено к муниципальному жилому фонду. Решение о предоставлении жилых помещений муниципального жилого фонда принимается Администрацией МО «Междуреченский городской округ» на основании предоставляемых документов о состоянии на учёте в качестве нуждающихся в предоставлении жилья. Истец не является малоимущим, не состоял на учёте нуждающихся в предоставлении жилья, в отношении истцов решение Администрации МО «Междуреченский городской округ» о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось, договор социального найма не заключался и не мог быть заключен. Само жилое помещение отнесено к ветхому жилому фонду и не могло быть предоставлено гражданам. С учётом изложенного основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Представитель Администрации МО «Междуреченский городской округ» Владимирова Н.С., представитель МУ «Комитет по жилищным вопросам Тамачакова О.Г. в судебном заседании поддержали позицию представителя администрации <адрес>.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу по адресу <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности ( справка Комитета по управлению имуществом МО «Междуреченский городской округ».
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.Часть 1 статьи 63 ЖК РФ предусматривает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Указанные положения закона позволяю утверждать, что жилищные отношения ( возникновения, осуществления, изменения, прекращения, а также права владения, пользования, распоряжения ) жилыми помещениями муниципального жилого фонда возникают на основании договора социального найма( ч.1 ст. 60). При этом основанием заключения договора социального найма является решение уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом права и обязанности по договору социального найма могут возникнуть и гражданин получает статус нанимателя жилого помещения, только после заключения в соответствии с ч.1 ст. 63 ЖК РФ в письменной форме договора найма жилого помещения.
Из пояснений сторон и материалов дела установлено, что истцы не состояли и не состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилья(л.д.44).
Суду не предоставлено допустимых в силу закона доказательств вынесения в отношении истцов решения о предоставлении им спорного жилого помещения, заключении с ними в установленной законом форме договора найма спорного жилого помещения.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Кроме того судом установлено, что спорное жилое помещение не отвечает требованиям, предусмотренным ст. 15 ЖК РФ, поскольку оно отнесено к ветхому жилому фонду. Данный факт подтверждается реестром ветхого жилья, копией технического паспорта(л.д.21-30). Данный факт исключает возможность предоставления спорного жилого помещения по договору социального найма.
Указанные обстоятельства позволяют утверждать, что истцы не приобрели права пользования спорным жилым помещением по адресу <адрес>2 в <адрес>.
Ссылки истца Моложавого А.М. на то, что он занял спорное жилое помещение не самовольно, а с разрешения руководителя колонии –поселения и руководства Ортонского территориального управления также не могут быть приняты во внимание, учитывая, что данные лица не наделены правом распоряжения жилищным фондом муниципального образования «Междуреченский городской округ».
Доводы истца Моложавого А.М. о том, что он с момента вселения в спорное жилое помещение произвел его ремонт, который в значительной степени улучшил техническое состояние данного жилого помещения не могут быть приняты во внимание, поскольку правового значения не имеют, и не могут служить основанием приобретения права пользования спорным жилом помещением.
На основании изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Моложавого А.М., Моложавой М.М., Моложавой А.А.,, Моложавого Д.А. к Администрации МО «Междуреченский городской округ», МУ «УРЖКК», МУ Комитет по жилищным вопросам <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2011 года.
Судья: