Дело № 2- 3304/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего Плюхиной О.А.
При секретаре Никитиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «24» ноября 2011 года дело по иску ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения Кемеровской области к Ахметшиной В.Е. о переводе в ГСУСО «Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения Кемеровской области
У С Т А Н О В И Л:
ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес> обратился в суд с иском к Ахметшиной В.Е. о переводе в ГСУСО «Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес>, находящийся в <адрес>, мотивируя тем, что Ахметшина В.Е. поступила в дом-интернат ДД.ММ.ГГГГ на основании путевки № 593 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной департаментом социальной защиты населения <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Ахметшиной В.Е. и ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения Кемеровской заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
В период нахождения в доме-интернате Ахметшина В.Е. систематически нарушает правила внутреннего распорядка, злоупотребляет спиртными напитками, находясь в состоянии алкогольного опьянения, ведет себя агрессивно, оскорбляет персонал и других проживающих в учреждении. На замечания со стороны работников дома-интерната не реагирует, предупреждалась о переводе ее в специализированный дом-интернат, но Ахметшина В.Е. после предупреждения свое поведение не изменила, от добровольного перевода в другой дом-интернат отказалась. За 2011 г. Ахметшина Валентина Егоровна 9 раз нарушила правила внутреннего распорядка, а в 2010 г. - 5 раз. Своим поведением Ахметшина В.Е. мешает спокойному проживанию остальных опекаемых Дома-интерната, людей преклонного возраста и инвалидов. Дальнейшее его проживание в учреждении грозит жизни и здоровью других граждан, нарушает работу социального учреждения, в связи, с чем должна быть переведена в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.
В судебном заседании представитель истца ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес> - Сысоева А.С., действующая на основании доверенности (л.д. 47) настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Ахметшина В.Е., возражая против перевода ее в ГСУСО «Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес>, пояснила, что за период ее нахождения в «Междуреченском доме-интернате для престарелых и инвалидов она допускала по случаям: праздникам, дням рождениям употребление спиртных напитков, однако, впредь намерена исключить их употребление, соблюдать Правила внутреннего распорядка. Ранее она никогда не привлекалась ни к какому виду ответственности, всю жизнь честно работала.
Представитель третьего лица УСЗН администрации г. Междуреченска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в их отсутствие. (л.д. 42)
С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица.
Опрошенная судом свидетель С.Л.А., работая в должности медицинской сестры ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» показала о частых фактах употребления Ахметшиной В.Е. спиртных напитков, что является нарушением Правил внутреннего распорядка.
Свидетель Т.А.И. показал, что Ахметшина В.Е. допускала употребление спиртных напитков по случаю дня рождения, но, при этом. никого не оскорбляла. Не вела себя грубо по отношению к окружающим.
Свидетель П.В.И. показал, что с Ахметшиной В.Е. он не общается, проживая в разных корпусах.
Свидетель Ш.В.А. показал об употреблении ДД.ММ.ГГГГ в день его рождения с Ахметшиной В.Е. спиртных напитков, после чего последняя уснула, не нарушая покоя других лиц.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы, суд считает возможным отказать ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1, 6 ст. 20 Федерального закона от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (ред. от 22.08.2004) - Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
Законом Кемеровской области от 14.11.2005 № 122-ОЗ «О государственном социальном обслуживании населения Кемеровской области» регулируются отношения, возникающие в сфере социального обслуживания населения Кемеровской области.
Согласно п. 2.12. Порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Кемеровской области и Государственных автономных учреждениях Кемеровской области, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.02.2006 N 56 (ред. от 14.09.2010) - Гражданин, проживающий в учреждении, постоянно нарушающий установленный порядок проживания в нем и не имеющий медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию, может быть по его желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации учреждения, переведен в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ахметшина В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направлена в ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес>, согласно путевке от ДД.ММ.ГГГГ № 593, выданной департаментом социальной защиты населения <адрес> (л.д.7).
ДД.ММ.ГГГГ между ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес> и Ахметшиной В.Е. заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов (л.д. 8-9).
Из п. 1 раздела IV договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ - при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (л.д. 9)
Согласно п. 3.9, 3.6 Правил внутреннего распорядка дома-интерната (л.д. 37-39) - в период с 22 часов до 8 часов проживающие обязаны соблюдать тишину и общественный порядок. Мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков... влечет решение администрации дома-интерната об отчислении из Учреждения через суд, данные положения также содержатся в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № 1/24 (л.д. 34)
Граждане, проживающие в доме-интернате, за нарушение установленных Правил могут быть отчислены или переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания по личному заявлению или по решению суда.
Согласно докладным, Ахметшиной В.Е. неоднократно нарушались установленные правила внутреннего распорядка дома-интерната за период с 2010 г. по 2011 г. С.Л.А. (л.д. 11-12, 24), С.Н.А. (л.д. 13, 15), А.С.А. (л.д. 14, 16, 17, 20), М.И.В. (л.д. 19), дежурной сестры Б.Н.И. (л.д. 18, 21, 22, 23, 25, 26).
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ахметшина В.Е. в состоянии алкогольного опьянения травмирована, ей оказана медицинская помощь (л.д. 27),
Приказом № 13/1 от ДД.ММ.ГГГГ Ахметшиной В.Е. за нарушение правил внутреннего распорядка объявлен выговор, решено не выдавать пенсию на руки, а переводить на расчетный счет в сберегательном банке (л.д. 31)
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 5 Ахметшиной В.Е. за нарушение правил внутреннего распорядка объявлен выговор (л.д. 32)
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Давая оценку представленным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит преждевременным представление ГСУСО «Междуреченский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о переводе Ахметшиной В.Е. в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес> ввиду непредставления убедительных, бесспорных доказательств того, что дальнейшее ее проживание в учреждении грозит жизни и здоровью других граждан, нарушает работу социального учреждения.
Как следует из представленных в материалы дела докладных, приказов Ахметшина В.Е. допускает нарушение Правил внутреннего распорядка, употребляя спиртные напитки, однако, в подтверждение данных фактов истцом не представлено протоколов медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в то время, как факт употребления алкоголя и состояния опьянения устанавливается в соответствии с временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования, утвержденной Минздравом СССР от 01.09.1988г. ( с изм. внесенными Приказом Минздрава РФ от 12.08.2003 № 399, решением ВС РФ от 27.07.2010г. № ГКПИ 10-736).
Из показаний опрошенных свидетелей суд не усматривает того, что поведение Ахматшиной В.Е. делает невозможным ее пребывание в доме –интернате, создавая реальную угрозу жизни и здоровью других граждан. Как следует из Правил внутреннего распорядка основанием для перевода лица в дом-интернат специального типа является совершение им мелкого хулиганства. Мелкое хулиганство образует собой состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в установленном КОАП РФ порядке. В рамках настоящего процесса суду не представлено доказательств привлечения ответчика к административной ответственности за 2010г- 2011г.
При данных обстоятельствах суд находит возможным отказать истцу в иске. Принимая во внимание изложенное, данные о личности Ахметшиной В.Е, являющейся пенсионеркой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ГСУ СО «Междуреченский дом –интернат для престарелых» департамента социальной защиты населения <адрес> в иске о переводе Ахметшиной В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГСУСО «Благовещенский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» департамента социальной защиты населения <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья Плюхина О.А.