Дело № 2 –3615/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,
При секретаре Батуриной Ж.А.,
С участием прокурора Возовиковой Г.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске
20 декабря 2011 года
дело по иску прокурора г. Междуреченска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Горохову В.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Междуреченска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Горохову В.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года (в редакции от 25 ноября 2009 года № 267-ФЗ) право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Частью 1 ст. 28 данного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно информации, предоставленной психоневрологическим диспансером г. Междуреченска, Горохов В.П. состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ - посещение врача нарколога, запой 1 неделя. С диспансерного учета до настоящего времени не снят.
Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания, в том числе при алкоголизме, наркомании.
Кроме того, согласно п. 12.1 Перечня работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей транспортных средств» медицинским противопоказанием в дополнение к общим медицинским противопоказаниям к водительской деятельности относятся хронический алкоголизм и наркомании, лица допускаются к данному виду деятельности только после лечения и снятия с учета.
Управление транспортными средствами Гороховым В.П., являющимся больным хроническим алкоголизмом, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, действие права Горохова В.П. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления алкоголя, которое препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества.
В связи с изложенным прокурор просит суд прекратить действие права Горохова В.П. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании представитель истца Возовикова Г.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик Горохов В.П. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представители третьих лиц - ОГИБДД МОВД «Междуреченский», МУЗ ЦГБ г. Междуреченска в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истца, ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, заключение прокурора, приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Междуреченска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гарантируется право гражданина на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.В силу ст. 28 указанного Закона основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года (с последующими изменениями) лица, страдающие хроническими затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими, или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не имеют права управлять транспортными средствами.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожать новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
При рассмотрении дела установлено и не оспорено сторонами, что ответчик Горохов В.П. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Согласно информации, предоставленной психоневрологическим диспансером г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ, Горохов В.П. состоит на учете в психоневрологическом диспансере г. Междуреченска у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ посещение врача нарколога, запой 1 неделя (л.д. 4), что также подтверждается сведениями, содержащимися в амбулаторной карте Горохова В.П., исследованной в судебном заседании.
Согласно ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, усматривается, что Горохов В.П. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм», при этом имеет право на управление транспортом – источником повышенной опасности.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года (с последующими изменениями) лица, страдающие хроническими затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими, или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не имеют права управлять транспортными средствами.
Прокурор в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ вправе в интересах неопределенного круга лиц обратиться в суд о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, управление транспортными средствами Гороховым В.П., страдающим хроническим алкоголизмом, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, а значит, действие права Горохова В.П. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления алкогольных напитков, которое препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
На основании вышеизложенного, суд полагает исковое заявление прокурора г. Междуреченска Кемеровской области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора г. Междуреченска Кемеровской области в защиту неопределенного круга лиц по иску к Горохову В.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Горохова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: