Дело № 2 - 3167/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд
Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Виноградовой О.В., при секретаре Амелиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске 07.12.2011 года гражданское дело по заявлению Жабелова ФИО6 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске о восстановлении пропущенного срока и признании незаконным постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов
УСТАНОВИЛ:
Жабелов ФИО7 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске о признании незаконным постановления № 1087 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области вынесено постановление № 1087 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, в соот ветствии с которым, с Жабелова ФИО8 подлежит взысканию в принудительном порядке в соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма в общем размере <данные изъяты>., в том числе недоимка по страховым взносам в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>
Заявитель считает, что указанное постановление УПФР в г. Междуреченске Кемеровской облас ти не соответствует закону и иным нормативным правовым актам, а также нарушает права и законные интересы физического лица. Жабелов Е.В. был зарегистрирован в Едином государственном реестре индивиду альных предпринимателей, за основным государственным регистрационным номером № ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Жабелов Е.В. прекратил деятельность в качестве индивидуаль ного предпринимателя, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей вне сена запись, за государственным регистрационным номером № апреля 2011 года.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Феде рального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ " О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов по обязательному пенсион ному страхованию.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 г. N 164- О, в Определении от 12.05.2005 г. № 211-0 признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении пред принимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отка заться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности, при предъявлении к нему требования об уп лате недоимки по страховым взносам за соответствующий период, обстоятельства.
В этом случае необходимо принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоя тельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исклю чительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
В пункте 3 ст. 401 ГК РФ обстоятельства непреодолимой силы определены как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Серия № Федерального бюджетного учреждения "Ис правительная колония N 40 Управления Федеральной службы исполнения наказания", выданной Жабелову <данные изъяты>, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения сво боды.
Исходя из норм п. 3 ст. 401 ГК РФ следует, что Жабелов Е.В. в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно прекратить статус индивидуального предпринимателя. В связи с этим, в качестве обстоятельств непреодолимой силы является то, что Жабелов Е.В., находясь в местах лишения свободы, не мог надлежащим образом оформить заявление о прекращении деятельности, уплатить государственную пошлину и представить иные необходимые сведения, то есть выполнить требо вания статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридиче ских лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). Кроме того, отбывая наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Жабелов Е.В. фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность и был лишен возможности зарегистрировать ее прекращение.
Жабелову Е.В. стало известно о вынесении в отношении него постановления № 1087 от ДД.ММ.ГГГГ только в апреле 2011г., т.к. согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ серия № Федерально го бюджетного учреждения "Исправительная колония N 40 Управления Федеральной службы исполнения наказания", выданной Жабелову Е.В., он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы.
Решением Междуреченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Жабелова Е.В. к ГУ УПФ РФ в г. Междуреченске отказано (л.д.39-41).
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-61) решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В судебное заседание Жабелов Е.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.66).
Представитель заявителя Гончар Ю.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика, Еремина О.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), заявленные требования не признала, предоставив письменные возражения (л.д.15-16), согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. нахождение в местах лишения свободы не является чрезвычайным и непреодолимым обстоятельством.
Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно ст. 28 Закона N 167-ФЗ страхователи, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 6 данного Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"
Как видно из материалов дела, заявитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2004 года (л.д.6).
В связи с наличием у предпринимателя недоимки по страховым взносам за 2009 год в сумме <данные изъяты>., УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области принято решение о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № 1087 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, в соот ветствии с которым, с Жабелова Е.В. подлежит взысканию в принудительном порядке в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма в общем размере <данные изъяты>., в том числе недоимка по страховым взносам в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты> (л.д.8-9).
Согласно справке № 047146 от ДД.ММ.ГГГГ Жабелов Е.В. содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Следовательно, отбывая наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность.
В соответствии с частью 1 ст. 112 ГПК РФ «Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен».
В связи с тем, что Жабелов Е.В. содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а УПРФ по г. Междуреченску не предоставил доказательства вручения Жабелову Е.В. постановления от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалования постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов № 1087 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области задолженность заявителя по страховым взносам предъявленная к взысканию на основании оспариваемого постановления выявлена за 2009 г. (л.д.65).
Конституционный Суд РФ в Определении от 12.05.2005 N 210-О указал, что, признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.
В то же время Конституционный Суд РФ в Определении от 12.04.2005 N 164-О признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке.
В этих случаях гражданин не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Суд принимает во внимание связанные с неисполнением обязательства по уплате страховых взносов обстоятельства, в частности, то, что Жабелов Е.В., отбывая наказание в виде лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность и был лишен возможности в установленном порядке своевременно прекратить статус индивидуального предпринимателя, не мог надлежащим образом оформить заявление о прекращении деятельности, уплатить государственную пошлину и представить иные необходимые сведения, то есть выполнить требования статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Поскольку, установленные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя) Жабелова Е.В., не осуществляющего предпринимательскую деятельность в течение 2009 г., недоимки по страховым взносам за 2009 г., требования о признании незаконным постановления № 05201390006201 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № 1087 от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске подлежат взысканию судебные расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Жабелова Е.В. удовлетворить.
Восстановить Жабелову Е.В. пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов № 1087 от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным постановление Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске № 1087 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за 2009 г. за счет имущества плательщика страховых взносов Жабелова Е.В.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Междуреченске в пользу Жабелова Е.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Междуреченский городской суд.
Судья Виноградова О.В.