Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,
При секретаре Гуторовой Е.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
22 июня 2011 года
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Междуреченская угольная компания - 96», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки в ОАО «Междуреченская угольная компания - 96», расположенном по адресу: <адрес>, государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Осиповым С.В. установлено, что эксплуатируются на шахте машины, выработавшие нормативный срок эксплуатации, определенный заводом – изготовителем (предельно допустимый пробег 450000 км.): автосамосвал «Белаз 7540Е» государственный № <адрес> (гаражный №) – фактический пробег 456000 км., автосамосвал «Белаз 7540 Е» государственный № № (гаражный №) – фактический пробег 456000 км., не прошедшие обследование и испытания с оформлением, в установленном порядке, заключения экспертизы промышленной безопасности, которые являются основанием для принятия эксплуатирующей организацией решения о проведении ремонта, модернизации или выводе оборудования из эксплуатации, что является нарушением требований ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст. 9, ст. 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, осуществляется с целью оценки их технического состояния требованиям нормативных технических документов в области промышленной безопасности. По результатам обследования и проведенных испытаний определяется техническое состояние объекта экспертизы и его отдельных элементов, соответствие нормативным документам, возможность выполнения при эксплуатации установленных функций без существенных повреждений, приводящих к критическим эксплутационным ситуациям.
Осуществление экспертизы промышленной безопасности с целью определения возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств выполняется в соответствии с порядком, предусмотренным Положением о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 09 июля 2002 года № 43.
То есть, Открытое акционерное общество «Междуреченская угольная компания - 96» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В судебном заседании представитель Междуреченского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Осипов С.В. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку эксплуатация технических устройств, у которых не определено техническое состояние, представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте.
Законный представитель юридического лица Попова М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений.
Суд, заслушав законного представителя юридического лица, представителя Ростехнадзора Осипова С.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.
Вина ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Осипова С.В. в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривалось в судебном заседании законным представителем юридического лица.
При назначении административного наказания, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение ОАО «Междуреченская угольная компания – 96» однородного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает, однако, несмотря на то, что должностными лицами юридического лица предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, однако, выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку при эксплуатации технических устройств не определено их техническое состояние.
Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, суд считает необходимым назначить до 90 суток.
Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,
Постановил:
Открытое акционерное общество «Междуреченская угольная компания - 96» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации автосамосвалов «Белаз 7540Е» государственный № <адрес> (гаражный №) и «Белаз 7540 Е» государственный № №гаражный №) ОАО «Междуреченская угольная компания - 96» сроком до 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Судья:
Копию постановления получил «__________2011 года», законный представитель ОАО «Междуреченская угольная компания - 96»________________.
Копию постановления получил « _______________2011 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.