ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Червячкова Г.В.

при секретаре Потаповой О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

09 августа 2011 года

дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Южный Кузбасс», находящегося по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов при проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с распоряжением органа государственного контроля(надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-р и «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 г. № 39 установлено, что ведение горных работ по проведению Вентиляционного штрека 0-6-1-3 в филиале ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля(шахта им. В.И. Ленина), осуществляется с нарушением требований промышленной безопасности, определенных ч.1 ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

1. Отсутствует третий ряд анкеров по бортам выработки от забоя на расстоянии около 20 м., вместо 6 м. по «Паспорту на проведение и крепление Вентиляционного штрека 0-6-1-3». Имеются места по всей длине выработки, где отсутствует третий ряд анкеров, что является нарушением пункта 116 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, графической части «Паспорта...»

2. Имеются места с интенсивным отложением угольной пыли сухой консистенции, что является нарушением пункта 116 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, пункта 3.7 «Паспорта...».

3. Забой выработки находится в опасной зоне № неустойчивой кровли в районе оси Ольжерасской флексуры, где предусмотрена установка глубинных реперных станций с целью наблюдения за смещением пород кровли. При обследовании установлено отсутствие глубинных реперных станций, что является нарушением пункта 116 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, пункта 2.8 «Паспорта...».

4. В опасной зоне № кровля выработки закреплена с шагом установки анкеров через 1 м, что не соответствует «Паспорту...» - 0,5 м., что является нарушением пункта 116 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, пункта 2.4 «Паспорта...» «Сводная таблица параметров крепи».

5. Скребковый конвейер от пикета 66 до хвостовой части не оборудован экстренной остановкой, что является нарушением пункта 116 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.

6. От пикета 48 до забоя Вентиляционного штрека 0-6-1-3 норма осланцевания кровли и бортов выработки инертной пылью менее чем 3,7 кг на метр, что является нарушением пункта 116 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, пункта 3.7 «Паспорта...».

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих свою трудовую деятельность на опасном производственном объекте, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании и.о. начальника Междуреченского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Бочарова Л.В. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, считает, что в отношении ОАО «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности ОАО «Южный Кузбасс» ведение горных работ Вентиляционного штрека 0-6-1-3 в филиале ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля(шахта им. В.И. Ленина), на срок 8 суток, тот есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании представители юридического лица ОАО «Южный Кузбасс» - Портнов С.Г., действующий по доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ, Усачева А.В., действующая по доверенности в порядке передоверия от ДД.ММ.ГГГГ вину ОАО «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признали полностью и пояснили, что в настоящее время принимаются все необходимые меры по устранению выявленных нарушений, согласно Паспорту на проведение и крепление Вентиляционного штрека 0-6-1-3».

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Вина ОАО «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, актом-предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава ОАО «Южный Кузбасс», объяснениями участников производства по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает, при этом суд принимает во внимание, что должностными лицами юридического лица предпринимаются все необходимые меры к устранению выявленных нарушений, однако, в настоящее время выявленные нарушения не устранены, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ОАО «Южный Кузбасс», необходимо назначить административное наказание в

виде административного приостановления деятельности ОАО «Южный Кузбасс» по ведению горных работ Вентиляционного штрека 0-6-1-3 в филиале ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля(шахта им. В.И. Ленина), поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд считает необходимым назначить на 8 суток, тот есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

Постановил:

ОАО «Южный Кузбасс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО «Южный Кузбасс» по ведению горных работ Вентиляционного штрека 0-6-1-3 в филиале ОАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля(шахта им. В.И. Ленина), сроком на 8 суток, то есть с 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 15 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Судья: