ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В., При секретаре Гуторовой Е.Ю., Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 30 сентября 2011 года Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Междуречье», юридический и фактический адрес: <адрес> ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, Установил: ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки состояния промышленной безопасности в ОАО «Междуречье» государственным инспектором Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Цвира Н.П. выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно: 1) При вскрытии пласта XXXIV- XXXV на расстоянии 300 метров экскаватором ЭШ-15/90 № гор. + 259 м. в профильных линиях 29-31 сработана берма безопасности (предотвал бестранспортного отвала), а в профильных линиях 32-46 оставлена берма безопасности шириной менее 20 метров, что является нарушением технологической схемы вскрытия и оконтуровки данных пластов, согласно проекта «Корректировка горнотранспортной части проекта участка «Сибиргинский-7» разреза «Междуреченский» ОАО «Междуречье» берма безопасности (предотвала) определена 20 метров, что является нарушением требований п. 47 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом (ПБ 05-619-03). 2) При вскрытии пласта XXXIV- XXXV экскаватором ЭШ-15/90 № гор. + 259 м. в профильной линии 35 при высоте отвала бестранспортной вскрыши до 67 метров берма безопасности составляет 7 метров и наличие большого количества воды на пласту и в оконтуровке пласта, что не предусмотрено проектом отработки. Угол устойчивости отвала бестранспортной вскрыши с 40° по проекту, фактически составил 46°, тем самым не обеспечивается безопасность работ при ведении работ по добыче угля, что является нарушением требований п. 47 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03). При данной схеме вскрытия пласта в процессе производства добычных работ создается опасность скатывания породы с откоса предотвала бестранспортного отвала в зону ведения горных работ по добыче, что угрожает жизни и здоровью людей. То есть, Открытое акционерное общество «Междуречье» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. В судебном заседании представитель Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Цвира Н.П. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Междуречье» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 60 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены. Законный представитель юридического лица Мальцев А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Междуречье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений. Суд, заслушав законного представителя юридического лица, представителя Ростехнадзора Цвира Н.П., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Междуречье» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта. Вина ОАО «Междуречье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Цвира Н.П. в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-4), и не оспаривалось в судебном заседании законным представителем юридического лица. При назначении административного наказания, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает, однако, несмотря на то, что должностными лицами юридического лица предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, однако, выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку при данной схеме вскрытия пласта в процессе производства добычных работ создается опасность скатывания породы с откоса предотвала в зону ведения горных работ по добыче, и в настоящее временя выявленные нарушения не устранены. Суд приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Междуречье» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, суд считает необходимым назначить до 60 суток. Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья, Постановил: Открытое акционерное общество «Междуречье» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – производство работ по добыче пласта XXXIV- XXXV в профильных линиях 29-47 гор. + 236 по адресу: <адрес>, сроком до 60 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Судья: Копию постановления получил «__________2011 года», законный представитель ОАО «Междуречье»________________. Копию постановления получил « _______________2011 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.