Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В., При секретаре Гуторовой Е.Ю., Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 04 октября 2011 года Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Междуречье», юридический и фактический адрес: <адрес> а, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, Установил: ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной проверки состояния промышленной безопасности в ОАО «Междуречье» на участке открытых горных работ №, расположенном в <адрес>, главным государственным инспектором Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Пискуновым Е.С. установлено, что в ОАО «Междуречье» на участке открытых горных работ № эксплуатируется передвижная комплексная трансформаторная подстанция ПКТП-6/0,4 кВ №, питающая буровой станок 3 СБШ-200-60 №, с нарушениями обязательных требований правил промышленной безопасности, а именно: 1. передвижная комплектная трансформаторная подстанция ПКТП-6/0,4 кВ № введена в эксплуатацию в 1965 году, имеет нулевую балансовую стоимость и отработала свой нормативный срок службы, отсутствует экспертиза промышленной безопасности, отсутствует технический паспорт и руководство по эксплуатации завода – изготовителя. 2. по своей конструкции указанная трансформаторная подстанция на данный момент не соответствует современным требованиям нормативных документов, требованиям норм и правил безопасности, а именно: - изменена заводская конструкция защитного ограждения отсека высоковольтного разъединителя, что не исключает доступ к токоведущим частям высокого напряжения (6 кВ) обслуживающего персонала; - на стороне высшего напряжения должны устанавливаться разъединители в комплексе с заземляющими ножами и предохранители с плавкими вставками, заземляющие ножи – отсутствуют; - отсутствует механическая блокировка, исключающая возможность открывания дверей распредустройства высокого напряжения при отключенных заземляющих ножах, а также отключение заземляющих ножей при открытых дверях; - отсутствует защита с действием на отключение автоматического выключателя при обрыве заземляющей жилы кабеля, отходящего от подстанции. 3. диспетчерский номер ПКТП-6/0,4 кВ не соответствует фактическому, указанному на однолинейной схеме электроснабжения. 4. на предприятии эксплуатируются еще 6 передвижных комплектных трансформаторных подстанций ПКТП-6/0,4 кВ №, №, №, № – №, № №, № № с аналогичными вышеперечисленными нарушениями. То есть, Открытое акционерное общество «Междуречье» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. В судебном заседании представители Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Цвира Н.П., Косырев В.А. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержали в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Междуречье» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены. Законный представитель юридического лица Мальцев А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Междуречье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признал частично, пояснив, что в настоящее время предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений. Суд, заслушав законного представителя юридического лица, представителей Ростехнадзора Цвира Н.П., Косырева В.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Междуречье» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта. Вина ОАО «Междуречье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителей Ростехнадзора Цвира Н.П., Косырева В.А. в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривалось, по сути, в судебном заседании законным представителем юридического лица. При назначении административного наказания, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение ОАО «Междуречье» однородного административного правонарушения, и, несмотря на то, что должностными лицами юридического лица предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, однако, выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, так как не обеспечены безопасные условия труда, и в настоящее временя выявленные нарушения не устранены. Суд, с учетом мнения представителей Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Междуречье» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, так как не обеспечены безопасные условия труда, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, и создана угроза жизни и здоровью людей, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом мнения представителей Ростехнадзора, суд считает необходимым назначить до 90 суток. Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья, Постановил: Открытое акционерное общество «Междуречье» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации передвижных комплектных трансформаторных подстанций ПКТП-6/0,4 кВ №, №, №, №, № №, № – № №, сроком до 90 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Судья: Копию постановления получил «__________2011 года», законный представитель ОАО «Междуречье»________________. Копию постановления получил « _______________2011 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.