ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,
При секретаре Батуриной Ж.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
25 ноября 2011 года
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Распадская», юридический и фактический адрес: <адрес>, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
Установил:
При проведении проверки факта устранения нарушений, выявленных ДД.ММ.ГГГГ гола при эксплуатации вертикального ствола блока № в ОАО «Распадская», расположенном в <адрес> и, повлекших приостановление деятельности, ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов заместителем начальника Междуреченского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Бочаровой Л.В. установлено, что нарушения требований промышленной безопасности, определенных ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не устранены, а именно:
в июне 2011 года ООО «Ингеотоп» произведена проверка вертикальности проводников и замер зазоров безопасности, в результате которой выявлены недопустимые отклонения:
относительные отклонения проводников от вертикали более 10 мм. (при допустимом ?10 мм) - 13 шт.;
недопустимые зазоры на сторону (при допустимом отклонении 2?38мм) - 10 шт.,
ширина колеи (при допустимом отклонении ? 8 мм) - 59 шт.
Это является нарушением п. п. 400, 401, 402 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.
То есть, Открытое акционерное общество «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В судебном заседании заместитель начальника Междуреченского территориального отдела Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Бочарова Л.В. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержала в полном объеме, считает, что в отношении ОАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации подъемной установки в вертикальном вспомогательном стволе блока № в ОАО «Распадская», расположенном в <адрес>, за исключением работ по устранению указанных нарушений, ведению аварийно-восстановительных работ и жизнеобеспечению шахты, на срок 30 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.
Законный представитель юридического лица Бормов А.А., действующий на основании доверенности № от 08 августа года, в судебном заседании вину ОАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений.
Суд, заслушав законного представителя юридического лица, представителя Ростехнадзора Бочарову Л.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.
Вина ОАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Бочаровой Л.В. в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), постановлением Междуреченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось в судебном заседании законным представителем юридического лица.
При назначении административного наказания, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, и, несмотря на то, что должностными лицами юридического лица предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, однако, выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, поскольку данные нарушения могут привести к сходу клети при движении ее по стволу и травмированию находящихся в ней людей, и в настоящее время выявленные нарушения не устранены.
Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, считает необходимым назначить до 30 суток.
Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,
Постановил:
Открытое акционерное общество «Распадская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации подъемной установки в вертикальном вспомогательном стволе блока № в ОАО «Распадская», расположенном в <адрес>, за исключением работ по устранению указанных нарушений, ведению аварийно-восстановительных работ и жизнеобеспечению шахты, сроком на 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Судья:
Копию постановления получил «__________2011 года», законный представитель ОАО «Распадская»________________.
Копию постановления получил « _______________2011 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.