Дело № 5-183/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,
При секретаре Батуриной Ж.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
12 декабря 2011 года
Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Разрез Томусинский», юридический и фактический адрес: <адрес>, по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Косыревым В.А. при проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ОАО «Разрез Томусинский» выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:
отсутствует технологическая карта (паспорт) работы экскаватора цикличного действия на гусеничном ходу (экскаватор RН-90 №) на данный забой;
акт приемки забоя заполнен формально, так как отсутствует технологическая карта (паспорт) на данный забой, что является нарушением п. 48 ПБ 05-619-03;
не производится проверка исправности и комплектности экскаватора механиком участка, что является нарушением п. 203 ПБ 05-619-03;
на момент проверки на экскаваторе отсутствовал талон токсичности выхлопных газов, что является нарушением п. 552 ПБ 05-619-03;
у машиниста экскаватора отсутствует удостоверение по проверке знаний инструкций по профессии, что является нарушением требований п. 22 ПБ 05-619-03;
на экскаваторе на момент проверки отсутствует лестница, предусмотренная заводом – изготовителем для спуска и подъема на экскаватор, что является нарушением требований п. 205 ПБ 05-619-03.
То есть, Открытое акционерное общество «Разрез Томусинский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В судебном заседании представитель Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Косырев В.А. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Разрез Томусинский» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 30 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.
Законные представители юридического лица Усачева А.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Лубягина А.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Бехтенев В.Л., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Разрез Томусинский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признали в полном объеме, пояснив, что в настоящее время предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений.
Суд, заслушав законных представителей юридического лица, опросив представителя Ростехнадзора Косырева В.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Разрез Томусинский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.
Вина ОАО «Разрез Томусинский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Косырева В.А. в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривалось, по сути, в судебном заседании законными представителями юридического лица.
При назначении административного наказания, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, и в настоящее время выявленные нарушения не устранены.
Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Разрез Томусинский» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, выявленные нарушения в настоящее время не устранены, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, суд считает необходимым назначить до 30 суток.
Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,
Постановил:
Открытое акционерное общество «Разрез Томусинский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – производство добычных работ по пласту 4 – 5 в профилях 63-66 на ОАО «Разрез Томусинский», расположенном в <адрес>, сроком до 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Судья:
Копию постановления получил «__________2011 года», законный представитель ОАО «Разрез Томусинский»________________.
Копию постановления получил « _______________2011 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.