Постановление
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Шатохина И.В.,
При секретаре Гуторовой Е.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
16 февраля 2010 года
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № им. В.С.Ф.», находящегося по адресу: <адрес>,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. при проведении плановой выездной проверки в МОУ «Гимназия № им. В.С.Ф.» по <адрес> в <адрес> главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по <адрес> в <адрес> Т.Н.В. было установлено, что у учебного заведения отсутствует санитарно-эпидемиологические заключения на учебные компьютерные классы (кабинеты № № и № в которых установлен ПВЭМ (персонально вычислительная электронная машина) в количестве, превышающем допустимую площадь на одно рабочее место для учащихся общеобразовательных учреждений, что является нарушением требований п. 3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 года № 118 от 25 апреля 2007 года, согласно которого площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 кв.м., в помещениях культурно-развлекательных учреждений и с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) – 4,5 кв.м. При использовании ПВЭМ с ВДТ на базе ЭЛТ (без вспомогательных устройств – принтер, сканер и др.), отвечающих требованиям международных стандартов безопасности компьютеров, с продолжительностью работы менее 4-х часов в день допускается минимальная площадь 4,5 кв.м. на одно рабочее место пользователя (взрослого и учащегося высшего профессионального образования).
Допустимая площадь одного рабочего места с ПВЭМ – 6 кв.м.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.
Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.
То есть, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № им. В.С.Ф.» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
В судебном заседании законный представитель МОУ «Гимназия № им. В.С.Ф.» Мартынова Г.П. - директор МОУ «Гимназия № им. В.С.Ф.» вину МОУ «Гимназия № им. В.С.Ф.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признала частично, предоставив письменные возражения по существу административного правонарушения.
Представители Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по <адрес> в <адрес> – Семенцов П.А., действующий на основании доверенности №А/01-10 от ДД.ММ.ГГГГ, Т.Н.В. – главный специалист-эксперт, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержали в полном объеме, пояснив также, что вредным фактором воздействия на человека в данном случае является то, что тяжелые отрицательные ионы, скапливающиеся в воздухе, оказывают отрицательное влияние на респираторные функции человека, а в первую очередь на организм обучающихся в учебном заведении, что способствует развитию различного рода респираторных заболеваний, и прежде всего, у обучающихся в учебном заведении.
Суд, заслушав законного представителя юридического лица, представителей Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по <адрес> в <адрес>, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № им. В.С.Ф.» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
Вина МОУ «Гимназия № им. В.С.Ф.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), сведениями, содержащимися в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 – 6).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и, несмотря на то, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает, однако, приходит к выводу о том, что в отношении МОУ «Гимназия № им. В.С.Ф.» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, воздействие на людей вредных факторов – тяжелых отрицательных ионов, которые скапливаются в воздухе в учебных компьютерных классах, в которых установлены ПВЭМ, оказывают отрицательное влияние на респираторные функции людей, а прежде всего на обучающихся в данных учебных компьютерных классах.
Руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № им. В.С.Ф.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – приостановление учебных процессов в компьютерных классах (кабинеты № № и № с возможностью проведения лабораторных исследований для получения санитарно-эпидемиологического заключения МОУ «Гимназия № им. В.С.Ф.» сроком до 33 суток, то есть с 08 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 08 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Судья:
Копию постановления получила «____________» законный представитель МОУ «Гимназия № им. В.С.Ф.».
Копию постановления получил «______________» представитель Роспотребнадзора.