приостановление деятельности по ст9.1 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 5-14/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

При секретаре Гуторовой Е.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

21 февраля 2011 года

Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Виктория», находящегося по адресу: <адрес> <адрес> по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

Установил:

При проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №-р соблюдения требований промышленной безопасности на строительстве жилого <адрес> осях 9-11 и строительстве подземной части жилого <адрес> осях 8-9 в квартале 49 <адрес> с использованием башенных кранов КБ-405.1А регистрационный № и КБ-403.Б регистрационный № установлено, что техническое освидетельствование и ремонт кранового пути крана КБ-405.1А регистрационный № не проведены, неисправен подкрановый путь крана КБ-405.1А регистрационный №, зазоры в стыках рельс достигают 30 мм. вместо допустимых 9 мм., взаимное смещение торцов стыкуемых рельс превышает допустимые 3 мм., визуально просматривается кривизна нитей рельсового пути, раскручены болты в накладках соединения рельс, отсутствуют пружинные шайбы в болтовых соединениях, установлены две вставки рельс длиной менее 3 м., отсутствует ограждение кранового пути, не закрыт проход для работников между стеной <адрес> осях 9-11 и подкрановыми путями крана КБ-405.1А регистрационный №, не выставлены аншлаги и ограждения, неисправен тормоз механизма передвижения крана – износ тормозной накладки более 50 %, неисправны ограничители рабочих движений для автоматической остановки механизма передвижения крана. Техническое обслуживание крану КБ-405.1А регистрационный № не проводится в установленные сроки, чем нарушены требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», приложения 10, 14, п. п. 2.10.1, 2.12.2 «в», 9.3.22 ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 года № 98, п. п. 4.3.4, 4.5.2, 4.5.4, 5.1 ГОСТ Р 51248-99 «Пути наземные рельсовые крановые», проект устройства кранового пути, проект производства работ кранами № 09-01-ППР.

То есть, Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Виктория» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании представитель Межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Макаров О.В. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ООО «Строительная компания «Виктория» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 30 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте по эксплуатации башенного крана КБ-405.1А регистрационный №.

Законные представители юридического лица Ламанова Л.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Харьковский Е. П., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ООО «Строительная компания «Виктория» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, признали в полном объеме, пояснив, что в настоящее время предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, которые полностью будут устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав законных представителей юридического лица, представителя Ростехнадзора Макарова О.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительная компания «Виктория» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Вина ООО «Строительная компания «Виктория» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Макарова О.В. в судебном заседании, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), актом - предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5 - 6), и не оспаривалось в судебном заседании законными представителями юридического лица.

При назначении административного наказания, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд не усматривает, однако, несмотря на то, что должностными лицами юридического лица предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений, однако, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены, выявленные нарушения представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте по эксплуатации башенного крана КБ-405.1А регистрационный №.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ООО «Строительная компания «Виктория» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, суд считает необходимым назначить до 30 суток.

Руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

Постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Виктория» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации опасного производственного объекта, на котором используется башенный кран КБ 405.1А регистрационный № для строительства жилого 10-ти этажного дома по адресу: <адрес>, <адрес> сроком до 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья:

Копию постановления получил «__________2011 года», законный представитель ООО «Строительная компания «Виктория»________________.

Копию постановления получил « _______________2011 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.