Дело № 12-259/2010
Решение
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
Судьи Шатохиной И.В.,
При секретаре Гуторовой Е.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
09 декабря 2010 года
Дело по жалобе Кузяковой Валентины Анатольевны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Междуреченска от 08 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Междуреченска Кемеровской области от 08 апреля 2010 года Кузякова В.А. подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В жалобе Кузякова В.А. просит восстановить ей срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и данное постановление мирового судьи отменить.
Требования мотивированы тем, что она не присутствовала в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, так как не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, никаких повесток из суда не получала.
В судебное заседание Кузякова В.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, при этом от Кузяковой В.А. не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кузяковой В.А.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении жалобы Кузяковой В.А., и восстановлении Кузяковой В.А. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Междуреченска от 08 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что 12 апреля 2010 года из судебного участка № 1 г. Междуреченска Кузяковой В.А. была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2010 года (л.д. 25), однако, отсутствуют сведения, подтверждающие, когда данное постановление было получено Кузяковой В.А.
17 июня 2010 года Кузяковой В.А. на судебный участок № 1 г. Междуреченска была подана жалоба (л.д. 30).
Данные обстоятельства подтверждают уважительную причину пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а потому суд приходит к выводу о восстановлении Кузяковой В.А. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2010 года.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Междуреченска от 08 апреля 2010 года следует, что дело об административном правонарушении в отношении Кузяковой В.А. было рассмотрено мировым судьей в отсутствие указанного лица, которая в суд не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежаще – судебным вызовом заказным письмом по указанному правонарушителем месту жительства, однако уведомление не получено по вине правонарушителя, возвращено за истечением срока хранения. Данное уведомление мировой судья признал надлежащим (л.д. 23 – 24).
Однако с указанными выводами мирового судьи нельзя согласиться.
При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, Кузяковой В.А. было указано место жительства: г. Междуреченск, ул. Кузнецкая, 45 (л.д. 3, 4, 6, 7). 12 марта 2010 года мировому судье судебного участка № 3 Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области было подано письменное ходатайство Кузяковой В.А. о направлении дела об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г. Междуреченска Кемеровской области, в котором Кузяковой В.А. был указан адрес ее проживания: г. Междуреченск, ул. Кузнецкая, 45 – 14 (л.д. 12). По указанному адресу мировым судьей было единожды направлено заказное письмо о ее вызове в судебное заседание на 08 апреля 2010 года, которое было возвращено мировому судье 06 апреля 2010 года, согласно почтовому штампу, без вручения адресату, так как истек срок хранения, что не свидетельствует о не проживании Кузяковой В.А. по указанному ей адресу, иначе, было бы указано, что адресат по указанному адресу не проживает (л.д. 22).
Данное обстоятельство также не свидетельствует о том, что Кузякова В.А. уклонялась от явки в суд без уважительной причины.
Таким образом, мировым судьей судебного участка № 1 г. Междуреченска не были приняты все необходимые меры для надлежащего извещения Кузяковой В.А. о времени и месте рассмотрения дела, чем были нарушены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе на участие в рассмотрении дела, юридическую помощь защитника, право давать объяснения по обстоятельствам дела, представлять доказательства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Междуреченска нельзя признать законным и обоснованным, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением норм процессуального права, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Восстановить Кузяковой Валентине Анатольевне срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2010 года.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Междуреченска Кемеровской области от 08 апреля 2010 года о привлечении Кузяковой Валентины Анатольевны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузяковой В.А. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кемеровский областной суд.
Председательствующий: