Дело № 12-49/2011
Решение
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
Судьи Эглит И.В.,
При секретаре Гуторовой Е.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
19 января 2011 года
Дело по жалобе Лобачева Александра Константиновича на постановление по делу об административном нарушении,
Установил:
Постановлением № 84 главного государственного инспектора по охране Государственного природного заповедника (далее ГУ ГПЗ) «Кузнецкий Алатау» Васильченко А.А. от 16 ноября 2010 года Лобачев А.К. подвергнут административного наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ – нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).
В жалобе Лобачев А.К. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, требования мотивированы тем, что ему не было известно, что за охранная зона им была нарушена, также он не был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.
В судебное заседание Лобачев А.К. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся неоднократно судом.
Представитель ГУ ГПЗ «Кузнецкий Алатау» в судебное заседание также не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Лобачева А.К., представителя ГУ ГПЗ «Кузнецкий Алатау».
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении жалобы Лобачева А.К. по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области охраны окружающей среды осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Из материалов дела следует, что 30 октября 2010 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, из которого дословно следует, что 30 октября 2010 года р. Тайдон кв. 52 охранная зона заповедника Шевченко А.В., государственный инспектор по охране территории, охранная зона заповедника «Кузнецкий Алатау», выявил факт нарушения правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемой природной территории. Лобачев А.К. охранная зона заповедника «Кузнецкий Алатау» кв. 52 незаконное нахождение в 15 час. 10 мин.».
В материалах дела отсутствуют сведения, что по делу осуществлялась экспертиза или проводились иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Лобачева А.К., поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Лобачева А.К. о месте и времени рассмотрения дела, назначенного 16 ноября 2010 года.
При таких обстоятельствах постановление о привлечении Лобачева А.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в ФГУ «Государственный природный заповедник «Кузнецкий Алатау».
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Постановление № 84 главного государственного инспектора по охране ФГУ ГПЗ «Кузнецкий Алатау» Васильченко А.А. от 16 ноября 2010 года о привлечении Лобачева Александра Константиновича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей отменить.
По вступлении решения в законную силу дело направить на новое рассмотрение в ФГУ ГПЗ «Кузнецкий Алатау».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: