Дело № 12-298/2011 23 сентября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Евтифеевой О.Э.

При секретаре Потаповой О.А.

Рассмотрел в открытом заседании в городе Междуреченске 23.09.2011 года

дело по жалобе начальника ТО Роспотребнадзора в городе Междуреченске и Междуреченском районе Кемеровской области К.П. Щепинова на постановление мирового судьи судебного участка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МУЗ «ЦГБ» г. Междуреченска

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Междуреченска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» г. Междуреченска в связи в отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В жалобе начальник ТО Роспотребнадзора в городе Междуреченске и Междуреченском районе Кемеровской области К.П. Щепинов просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку при вынесении постановления мировым судьей не принято во внимание, что исполнение предписания должно быть начато незамедлительно, не представлено доказательств, что были предприняты меры, направленные на исполнение предписания, неисполнение предписания по проведению ремонта является нарушением санитарно – противоэпидемического режима и может привести к возникновению и распространению внутрибольничных массовых инфекционных заболеваний.

В судебном заседании представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Чиркина М.А., действующая на основании доверенности № 14/01-11 от 11.01.2011г. доводы жалобы поддержала в полном объёме. Пояснила, что течение срока, установленного для исполнения предписания МУЗ «ЦГБ» не были предприняты меры по исполнению предписания, ссылку на отсутствие финансирования полагают несостоятельной, поскольку доказательств обращения в уполномоченные финансовые органы с целью получения финансирования для проведения соответствующих работ не представлено.

Представитель МУЗ «ЦГБ» Сюркало А.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60) надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела (л.д. 64) в судебное заседание не явился. В соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает провести рассмотрение жалобы в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Заслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи и отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «ЦГБ» начальником ТО Роспотребнадзора К.П. Щепиновым было выдано предписание, согласно которому предложено: в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонт в помещениях травматологического отделения поликлиники; в срок до ДД.ММ.ГГГГ светильники оборудовать сплошными (закрытыми рассеивателями); в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить травматологическое отделение поликлиники необходимым количеством одноразовых пакетов и емкостей, используемых для сбора и дезинфекции отходов классов «А», «Б», соответствующей окраски.

Распоряжением №в от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) было назначено проведение проверки в отношении МУЗ «ЦГБ» с целью проверки исполнения предписаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гласного врача МУЗ «ЦГБ» В.П. Корнева было направлено уведомление о проведении в период ДД.ММ.ГГГГ плановой проверки по выполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 6).

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4) были выявлены факты невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в части выполнения пунктов № и №. Копия акта проверки была вручена ДД.ММ.ГГГГ

На основании материалов проверки № от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ТО УФС по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Федоровой Л.В. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) согласно которому: МУЗ «ЦГБ» совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что в травматологическом отделении поликлиники МУЗ «ЦГБ» в установлены срок, до ДД.ММ.ГГГГ на выполнения требования отдельных пунктов предписания № от ДД.ММ.ГГГГ

Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствует, при проведении проверки органном, осуществляющий надзор в сфере санитарно – эпидемиологического благополучия факта неисполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не выявлено.

Недостаток протокола по делу об административном правонарушении является существенным, не мог быть восполнен при рассмотрении дела об административном правонарушении, на момент вынесения настоящего решения срок для привлечения давности к административной ответственности истек.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей законно и об основано сделан вывод об отсутствии состава административного правонарушения в действиях МУЗ «ЦГБ» г. Междуреченска, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление мирового судьи основано на законе, вынесено с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены постановления не установлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.7 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Междуреченска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» оставить без изменения, а жалобу начальника ТО Роспотребнадзора в городе Междуреченске и Междуреченском районе Кемеровской области К.П. Щепинова – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора в Кемеровский областной суд.

Судья Евтифеева О.Э.