Дело № 12-293\2011 «04» октября 2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Шишкиной Е.А.

при секретаре Цветковой Л.Ф.

с участием адвоката

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске дело по жалобе Степаненко А.П. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Степаненко А.П. обратился с жалобой в суд на постановление заместителя директора по охране заповедника ФГУ Государственный природный заповедник «Кузнецкий Алатау» № от ДД.ММ.ГГГГ о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, с наложением на него взыскания денежного штрафа в сумме 2000 рублей.

Просит постановление заместителя директора по охране заповедника ФГУ Государственный природный заповедник «Кузнецкий Алатау» отменить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в постановлении заместителя директора по охране заповедника ФГУ Государственный природный заповедник «Кузнецкий Алатау» указано, что ДД.ММ.ГГГГ, он якобы незаконно находился на территории охранной зоны заповедника «Кузнецкий Алатау», на слиянии <адрес> <адрес>, где незаконно находился и рыбачил.

С данным постановлением не согласен, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ выдвинулся на лодке из <адрес> с целью передвижения до <адрес> навестить родственников по линии жены. Поскольку автомобильный проезд был осложнен из-за разбитости дороги, он был вынужден плыть на резиновой лодке « Фрегат», в которой находилась удочка в свернутом состоянии. Проплывая мимо заповедника, он был задержан инспекторами заповедника ФГУ Государственный природный заповедник «Кузнецкий Алатау».

Считает, что в его действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоПА РФ, поэтому обжалуемое постановление просит отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание податель жалобы Степаненко А.П., будучи судом извещенным надлежащим образом, не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении доводов жалобы настаивает, просит удовлетворить ее в полном объеме.

Представитель ФГУ Государственного природного заповедника «Кузнецкий Алатау»- Белоусов В.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы Степаненко А.П., находя ее доводы необоснованными, поскольку Степаненко А.П. незаконно находился на территории заповедника «Кузнецкий Алатау», имеющего особый правовой режим. Степаненко А.П. не только незаконно находился на охраняемой территории на резиновой лодке «Фрегат» с подвесным мотором, но еще и рыбачил. Кроме того, представителем по делу представлена лесопожарная карта с указанием границ лесничества и зоны заповедника, с указанием места задержания правонарушителя Степаненко А.П. Вместе с тем, в судебное заседание предоставлены трудовой договор и должностная инструкция на Васильченко М.П., подтверждающие полномочия должностного лица, которым Степаненко А.П. был привлечен к административной ответственности.

Суд, заслушав представителя ГУ ГПЗ « Кузнецкий Алатау» Белоусова В.Ф., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы Степаненко А.П. по следующим основаниям.

Из постановления № о нарушении заповедного режима от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Степаненко А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории охранной зоны заповедника «Кузнецкий Алатау» на слиянии <адрес> <адрес>, незаконно находился и рыбачил на резиновой лодке «Фрегат» с подвесным мотором.(л.д.3).

За совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.39. КоАП РФ и ст. 9 Закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Спепаненко А.П. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.

Согласно лесопожарной карте место задержания Спенаненко А.П. соответствует описательной части постановления №, отражено на карте надлежащим образом, нахождение на территории заповедника не отрицается заявителем.

Вместе с тем, судом установлено, что участок слияния <адрес> <адрес> <адрес> входит в состав охранной зоны заповедника «Кузнецкий Алатау». Заповедник зарегистрирован в установленном законом порядке, выдано свидетельство о праве собственности.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.

В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" на специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном государственном природном заповеднике.

Согласно статье 8.39 Кодекса нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

При таких обстоятельствах по делу, суд находит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального Государственного Учреждения Государственного природного заповедника о нарушении заповедного режима Спепаненко А.П. правомерным, законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения, а жалобу Степаненко А.П. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении жалобы Степаненко А.П. на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального Государственного Учреждения Государственного природного заповедника о нарушении заповедного режима Спепаненко А.П.

Признать законным и не подлежащим отмене постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального Государственного Учреждения Государственного природного заповедника о нарушении заповедного режима Спепаненко А.П. и наложении административного штрафа в размере 2000 рублей в отношении Степаненко А.П..

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кемеровский областной суд.

Судья: Шишкина Е.А.