Дело № 12-135/2012
Решение
Именем Российской Федерации
Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
28 июня 2012 года
Дело по жалобе Тищенко ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
Установил:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УФМС России по Кемеровской области в г. Междуреченске Куртуковой ФИО10 Тищенко ФИО6 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.
В жалобе Тищенко ФИО7 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.
В судебном заседании Тищенко ФИО8. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, дополнив также, что ей не была разъяснена суть административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель отдела УФМС России по Кемеровской области Куртукова ФИО9 не согласна с доводами, изложенными в жалобе, считая, что Тищенко ФИО11 законно и обоснованно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.
Часть 2 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Из постановления заместителя начальника отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Междуреченске Куртуковой ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 40 мин. в ОУФМС России по Кемеровской области в г. Междуреченске по адресу: г. Междуреченск, <адрес> в ходе приема граждан выявлена гражданка Тищенко ФИО13 проживающая по адресу: г. Междуреченск, <адрес>, которая допустила проживание в занимаемом ею в жилом помещении своего несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документа, удостоверяющего личность (паспорта) гражданина Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Согласно ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
Из протокола об административном правонарушении, из пояснений Тищенко ФИО14. следует, что по устной договоренности между Тищенко ФИО15 и отцом ребенка, обязанность по получению паспорта была возложена на отца ребенка, а Тищенко ФИО16 не имела возможности получить паспорт по причине занятости на работе, но из данного протокола также следует, что Тищенко ФИО17 не была разъяснена ст. 51 Конституции РФ, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Следовательно, пояснения Тищенко ФИО18 изложенные в протоколе об административном правонарушении об обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, были получены с нарушением закона, а других, объективных и достоверных доказательств, подтверждающих вину Тищенко ФИО19. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
При таких обстоятельствах постановление о привлечении Тищенко ФИО20 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу – подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Тищенко ФИО21 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Междуреченске Куртуковой ФИО22 о привлечении Тищенко ФИО23 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей, - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Тищенко ФИО24 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кемеровский областной суд.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: И.В. Эглит