Дело № 2-1618/2011 Мировой судья Губаева З.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 г. г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Киневой О.Н.,

При секретаре Галимовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Караваевой Л.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска от хх.хх.хх года по иску Караваевой Л.Н. к Бурцевой Л.Н. о признании договора купли-продажи земельного участка заключенным, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Караваева Л.Н. обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска с иском к Бурцевой Л.Н. признании договора купли-продажи земельного участка заключенным, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование указала, что в ... г. приобрела у Бурцевой Л.Н. земельный участок №, площадью ... кв.м., с кадастровым №, расположенный по ул. .... С этого времени добросовестно пользуется земельным участком, является членом СНТ «Сад Мечел», оплачивает членские взносы, у нее как у члена товарищества возникло право бессрочного пользования данным земельным участком. Бурцева Л.Н. исключена из членов СНТ «Сад Мечел». Истец, реализуя намерение приобрести в собственность занимаемый земельный участок, обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с соответствующим заявлением. Сообщением от хх.хх.хх г. в государственной регистрации права собственности ей отказано, поскольку по спискам членов (собственников земельных участков), ранее представленных СНТ «Сад Мечел», собственником спорного земельного участка является Бурцева Л.Н. (л.д. 2-3).

В судебном заседании истец Караваева Л.Н. поддержала свои требования.

Ответчик Бурцева Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее интересы представляла по доверенности Лазарева И.П. (л.д. 35).

Представитель ответчика по доверенности Лазарева И.П. (л.д. 35) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлены доказательства заключения с Бурцевой Л.Н. договора купли-продажи спорного земельного участка, переход права собственности не оформлен в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица СНТ «Сад Мечел» председатель Мельник В.Н. в судебном заседании мнения по исковым требованиям не высказал, пояснил, что Бурцева Л.Н. собственноручно написала заявление о выходе из членов СНТ «Сад Мечел», а по Уставу СНТ в данном случае право пользования земельным участком прекращается.

Мировой судья постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований Караваевой Л.Н. (л.д. 60-61)

В апелляционной жалобе Караваева Л.Н. просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение, в связи с неправильным применением норм материального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование указала, что судом не установлен факт приобретения Бурцевой Л.Н. права собственности на спорный земельный участок, поскольку у нее отсутствуют документы, предусмотренные п. 2 ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственный акт о праве на земельный участок лично Бурцевой Л.Н. никогда не выдавался. Земельный участок предоставлен СНТ «Сад Мечел», в том числе в коллективно-совместную собственность. Списки СНТ «Сад Мечел» не могут являться основанием возникновения права собственности. Уставом СНТ «Сад Мечел» предусмотрено использование неприватизированных земельных участков только членами СНТ, Бурцева Л.Н. исключена из членов СНТ на основании личного заявления, Караваева Л.Н. принята в члены СНТ, спорный земельный участок передан ей в пользование (л.д. 65-66).

В судебном заседании апелляционной инстанции истец Караваева Л.Н., ее представитель по устному ходатайству Романова Н.С. поддержали доводы и требования апелляционной жалобы, исковые требования.

Ответчик Бурцева Л.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия с участием представителя по доверенности Лазаревой И.П. (л.д. 155, 156).

Представитель ответчика по доверенности Лазарева И.П. (л.д. 35) в судебном заседании возражала против доводов и требований апелляционной жалобы, исковых требований, поскольку Бурцева Л.Н. никогда не отчуждала садовый дом и земельный участок, в настоящее время зарегистрировала свое право собственности на спорный участок. Пояснила, что между истцом и ответчиком состоялась устная договоренность о передаче земельного участка в аренду истцу без определения срока с последующим выкупом садового дома и земельного участка. Ответчик передала истцу ключи от садового дома, написала заявление о выходе из членов СНТ для того, чтобы не платить членские взносы, однако от права собственности на земельный участок и садовый дом не отказывалась. По настоящее время истец не выразила намерение выкупить у ответчика данные объекты.

Представитель третьего лица СНТ «Сад Мечел» председатель Мельник В.Н. в судебном заседании согласился с доводами и требованиями апелляционной жалобы, исковыми требованиями.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отмене решения мирового судьи в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права.

При разрешении иска Караваевой Л.Н. мировой судья исходил из того, что Бурцева Л.Н. является собственником земельного участка №, расположенного по ул. .... Вывод основан на сообщении Управления Росреестра по Челябинской области об отказе Караваевой Л.Н. в государственной регистрации права собственности, списках собственников садовых участков, составленных СНТ Сад «Мечел», государственном акте, выданном Садовому товариществу «Сад Мечел» (л.д. 8). Поскольку истцом не представлены допустимые доказательства заключения договора купли-продажи недвижимого имущества - земельного участка между Бурцевой Л.Н. и Караваевой Л.Н., выход ответчика из членов СНТ Сад «Мечел» не влечет прекращение права собственности на земельный участок, отказал в иске.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы Администрации г. Челябинска от хх.хх.хх г. № Садовому товариществу «Сад Мечел» отведен земельный участок общей площадью ... га, из них ... га – за счет изъятия земель совхоза «...», ... га – в собственность членам садового товарищества, ... га – в коллективно-совместную собственность членам садоводческого товарищества для строительства и эксплуатации коллективного сада в районе поселка Аэропорт в Металлургическом районе на основании согласованного проекта (заключение Главархитектуры № от хх.хх.хх г.) – л.д. 13.

Садовому товариществу «Сад Мечел» выдан Государственный Акт № с планом и экспликацией земель, где под литерой А указан участок, предоставляемый садовому товариществу, зарегистрированный в книге записей Государственных актов на право собственности, владения и пользования землей за № от хх.хх.хх г. (л.д. 9-12).

Изначально членом СНТ «Сад Мечел» по садовому участку №, расположенному по ул. ... (предыдущий №), площадью ... кв.м., являлся Г.А.И., затем членом СТН по данному участку стала Бурцева Л.Н., что следует из копии членской книжки, лицевой карточки садовода, списка СНТ «Сад Мечел», представленного в Управление Росреестра по Челябинской области хх.хх.хх г. (л.д. 48, 49, 85-112). В наименовании данных списков указано, что участки приватизированы (л.д. 85-112).

хх.хх.хх г. Бурцева Л.Н. обратилась в правление СНТ «Сад Мечел» с заявлением об исключении ее из членов садового товарищества, в котором указала, что с Уставом садового товарищества ознакомлена, претензий к садовому товариществу не имеет (л.д. 46). хх.хх.хх г. Караваева Л.Н. обратилась в правление СНТ «Сад Мечел» с заявлением о принятии ее в члены садового товарищества (л.д. 47). Постановлением отчетно-выборной конференции СНТ «Сад Мечел» от хх.хх.хх г. утвержден список вновь поступивших и выбывших членов товарищества (л.д. 50, 55-56, 162-164), то есть Бурцева Л.Н. исключена из членов СНТ, а Караваева Л.Н. принята в члены СНТ по спорному участку. хх.хх.хх г. ей была выдана членская книжка, она оплатила вступительный взнос и оплачивала членские взносы с ... г. по ... г., что следует из справки СНТ «Сад Мечел», членской книжки, лицевой карточки садовода (л.д. 6, 18-22). Бурцева Л.Н. с ... г. по настоящее время не производила оплату членских взносов, что следует из лицевой карточки садовода (л.д. 49). По заказу Караваевой Л.Н. составлен межевой план данного земельного участка, участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, что следует из материалов кадастрового дела (л.д. 113-152). Согласно ответу на судебный запрос ФБУ «Кадастровая палата» по Челябинской области в материалах кадастрового дела по спорному земельному участку отсутствует копия Государственного акта на имя Бурцевой Л.Н. (л.д. 113).

В соответствии с п. 8.5 Устава СНТ «Сад Мечел» использование неприватизированных земельных участков неразрывно связано с членством в «Товариществе». Исключение из членов «Товарищества» и передача участка вновь принятому члену «Товарищества» лишает прежнего землепользователя права пользования этим участком. В силу п. 6.1 Устава член товарищества имеет право в индивидуальном порядке приватизировать закрепленный за ним земельный участок (л.д. 37-44).

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 5 ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ (далее ФЗ № 66-ФЗ) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность данный земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение данных земельных участков в данном некоммерческом объединении документов.

Таким образом, если земельный участок предоставлен непосредственно гражданину, то он праве зарегистрировать право собственности на этот участок путем обращения в Управление Росреестра по Челябинской области. Если земельный участок предоставлен некоммерческому объединению, его члены вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, предоставленный им в соответствии с проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков в некоммерческом объединении документом путем обращения в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.

Поскольку Главой Администрации г. Челябинска земельный участок предоставлялся не Бурцевой Л.Н., а садовому товариществу, в том числе в коллективную совместную собственность, Государственный акт о праве собственности на конкретный спорный земельный участок Бурцевой Л.Н. не выдавался, то право собственности на данный участок на момент рассмотрения дела мировым судьей у нее не возникло. Она являлась ненадлежащим ответчиком по иску Караваевой Л.Н.

Выйдя из состава членов СНТ «Сад Мечел», право пользования земельным участком у Бурцевой Л.Н. прекратилось. Заявление об исключении ее из членов СНТ «Сад Мечел», решение отчетно-выборной конференции об исключении из членов СНТ Бурцева Л.Н. не оспаривала.

Поскольку мировой судья исходил из того, что у Бурцевой Л.Н. возникло право собственности на земельный участок, и отказал в иске в связи с отсутствием допустимых доказательств заключения договора купли-продажи данного участка между Бурцевой Л.Н. и Караваевой Л.Н., то у суда апелляционной инстанции имеются основания для отмены данного решения.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам суда первой инстанции, но по тем же требованиям и основаниям иска, которые были заявлены мировому судье.

В связи с чем, поскольку Бурцева Л.Н. являлась ненадлежащим ответчиком по иску Караваевой Л.Н., то ее требования по заявленным ей основаниям не могут быть удовлетворены судом апелляционной инстанции. В их удовлетворении надлежит отказать.

Регистрация права собственности Бурцевой Л.Н. на спорный участок произведена после вынесения мировым судьей решения (хх.хх.хх г.), поэтому не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска по заявленным Караваевой Л.Н. основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска от хх.хх.хх года отменить, принять новое решение:

В удовлетворении исковых требований Караваевой Л.Н. к Бурцевой Л.Н. о признании договора купли-продажи земельного участка № площадью № кв.м., расположенного по ул. ... в СНТ «Сад Мечел» в г. Челябинске заключенным, признании права собственности на данный земельный участок – отказать.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий: О.Н. Кинева