Дело № 2-2198/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
хх.хх.хх года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Власийчук Т.М.,
при секретаре Ромодиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой Т.М. к дачно-садовому некоммерческому товариществу «Березка» о понуждении заключить договор на подачу электроэнергии, признании незаконным решения общего собрания дачно-садового некоммерческого товарищества «Березка» от хх.хх.хх года в части утверждения размера единовременного и ежегодного взноса
У С Т А Н О В И Л:
Зуева Т.М. обратилась в суд с иском к дачно-садовому некоммерческому товариществу «Березка» (далее по тексту ДСТ «Березка») о понуждении заключить договор на подачу электроэнергии к земельным участкам ... признании незаконным решения общего собрания ДСТ «Березка» от хх.хх.хх года в части утверждения размера единовременного взноса в размере ... руб. 46 коп. и ежегодного взноса в размере ... руб. 36 коп.
В обоснование требований указала, что ранее являлась членом ДСНТ «Березка», на территории которого расположено два садовых участка -участок ... Впоследствии она прекратила членство в ДСТ «Березка» и стала вести садоводство в индивидуальном порядке. По решению Аргаяшского районного суда Челябинской области от хх.хх.хх года ДСТ «Березка» обязано заключить с ней договор по подаче электроэнергии к указанным садовым участкам. В порядке принудительного исполнения ответчик предоставил в службу судебных приставов Договор подачи электроэнергии для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в ДСТ «Березка» для заключения его с истцом, согласно которого его предметом является предоставление права пользования за пату электросетями для получения электрической энергии от энергоснабжающей организации. Кроме того, согласно п. 2.1.1. Договора для гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке на территории ДСТ «Березка» установлен единовременный взнос за пользование электросетями, согласно п. 2.1.2 установлен ежегодный взнос за пользование электросетями. В соответствии с протоколом общего собрания членов ДСТ «Березка» от ... года размер единовременного взноса определен в сумме ... руб. 46 коп., размере ежегодного взноса определен ... руб. 36 коп. ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» не предусматривает возможность установления единовременных взносов за пользование инфраструктурой, а размер платы не может превышать аналогичного размера оплаты для членов товарищества. Установление единовременного взноса является дополнительной платой для истца к оплате за пользование инфраструктурой. Для членов товарищества ежегодные взносы за пользование электросетями ДСТ не установлены. Ранее она являлась членом товарищества и участвовала в создании инфраструктуры ДСТ «Березка» путем уплаты взносов и различных платежей. Данное решение общего собрания в части утверждения размера единовременного в размере ... руб. 46 коп. и ежегодного взноса в размере ... руб. 36 коп. является незаконным.
Зуева Т.М. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием ее представителя.
Представитель истца Сорокин Н.С., действующий на основании доверенности от хх.хх.хх года (т. 1 л.д.72) исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ДСТ «Березка» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебных заседания представитель ДСТ «Березка» Миронова С.В., действующая на основании доверенности № ... от хх.хх.хх года исковые требования Зуевой Т.М. не признала, суду пояснила, что Зуева Т.М. является собственником двух земельных участков, с ... года Зуева Т.М. являлась членом ДСТ «Березка», внесла вступительный внос, членские и целевые взносы в ... годах. На общем собрании хх.хх.хх года за систематическое нарушение Устава Зуева Т.М. была исключена из членов ДСТ «Березка». На общем собрании 10 хх.хх.хх года был утвержден договор подачи электроэнергии, для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, договор о ведении садоводства в индивидуальном порядке, условия и размеры взносов для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. ДСТ «Березка» покупает электроэнергию для собственных нужд для членов товарищества. Зуева Т.М. в настоящее время не является членом ДСТ «Березка» и на основании договора заключенного с ОАО «Челябэнергосбыт» не имеет право оказывать услуги по поставке электроэнергии лицам, не являющимся членами товарищества, так как Зуева Т.М. является абонентом, потребляющим электроэнергию по договору поставки. хх.хх.хх года на правлении ДСТ «Березка» было принято решение приостановить заключение договоров на пользование инфраструктурой на территории ДСТ «Березка» для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке до общего собрания, которое состоится в ... года.
Представитель третьего лица ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен. Ранее в судебном заседании от хх.хх.хх года пояснила, что исковые требования Зуевой Т.М. о понуждении ДСТ «Березка» заключить с ней договор на подачу электроэнергии к садовому участку ... удовлетворению не подлежат, поскольку Зуева Т.М. не является членом ДСТ «Березка». Товарищество не имеет право заключать с ней договор на энергоснабжение, поскольку данные договоры гражданин, не являющийся членом товарищества может заключить только с энергоснабжающей организацией. При выходе из членов ДСТ «Березка», гражданин обращается к ним с заявлением о технологическом присоединении к электрическим сетям, при этом обязан предоставить договор, заключенный с ДСТ «Березка» на пользование инфраструктурой на территории ДСТ «Березка». После этого составляются технические условия, где прописываются все необходимые мероприятия, выполняемые потребителем и сетевой организацией для подачи электроэнергии соответствующей мощности, после этого переоформляется акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» и ДСТ «Березка, оформляется акт технологического присоединения, выдается разрешение органом Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки, после чего заключается со сбытовой организацией договор энергоснабжения. ДСТ «Березка» собственник линии (от Маржимбаева до базы «Строитель») покупает электроэнергию для собственных нужд для членов товарищества и не может оказывать услуги по поставке электроэнергии иным лицам, через его хозяйство (ДСТ «Березка») осуществляется только переток электроэнергии и ДСТ «Березка» не имеет право препятствовать этому перетоку электроэнергии.
Представитель третьего лица ОАО «Челябэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы настоящего дела, приходит к следующему.
Согласно статьи 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Как следует из пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
В судебном заседании установлено, что Зуева Т.М. является собственником земельного участка ... в ДСТ «Березка», расположенного Челябинская область Аргаяшский район, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ... от хх.хх.хх года и ... от хх.хх.хх года (т. 1л.д.62,63). хх.хх.хх года Зуева (...) Т.М. была принята в члены ДСТ «Березка», что подтверждается членской книжкой (т. 1 л.д. 77-78). За период с ... года по ... год Зуева Т.М. вносила вступительный взнос, целевые взносы, членские взносы, что также подтверждается членской книжкой. С ... года Зуева Т.М. прекратила вносить в ДСТ «Березка» членские и целевые взносы, что подтверждается пояснениями сторон, также членской книжкой. Решением общего собрания членов ДСТ «Березка» от хх.хх.хх года Зуева Т.М. была исключена из членов ДСТ «Березка (т. 1 л.д.83). Данные обстоятельства не оспариваются лицами, участвующими в деле.
Согласно уставу ДСТ «Березка» товарищество создано с целью содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения огородничества, садоводства, защиты их прав и интересов в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Данное товарищество создано с целью удовлетворения потребностей членов товарищества в снабжении электроэнергией, водой, благоустройстве, в надлежащем содержании состояния дорог общего пользования и предоставлении других услуг (т. 1 л.д. 131-148).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан является некоммерческой организацией, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
В силу пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
С учетом изложенного суд считает, что ДСТ «Березка» является некоммерческой организацией, создана для удовлетворения потребностей членов товарищества в снабжении электроэнергией, водой, благоустройстве, в надлежащем содержании состояния дорог общего пользования и предоставлении других услуг, а также содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения огородничества, садоводства, защиты их прав и интересов (т. 1 л.д. 131-148).
Как следует из пунктов 10.1,10.2,10.3 Устава ДСТ «Березка» органами управления товарищества являются собрание уполномоченных; правление; председатель правления. Высшим органом управления товарищества является собрание уполномоченных и решает вопросы приемы в члены товарищества и исключения из его членов.
Согласно выписки из протокола общего собрания членов ДСТ «Березка» от хх.хх.хх года было принято решение об исключении Зуевой Т.М. из членов товарищества ДСТ «Березка» (т. 1 л.д.83). В ходе судебного заседания представитель ДСТ «Березка» Миронова С.В. пояснила, что Зуева Т.М. систематически нарушала Устав ДСТ «Березка», с ... года не вносила членские и целевые взносы. Товарищество несет затраты по благоустройству территории, освещению, электроснабжению и охране.
Доказательств того, что данное решение от хх.хх.хх года было признано незаконным, суду не представлено, в судебном заседании не добыто.
Требования истца в части возложения обязанности понудить ДСТ «Березка» заключить с ней договор на подачу электроэнергии на принадлежащие ей на праве собственности земельные участки (... основаны на том, что ответчик обязан оказывать ему услугу по электроснабжению и заключить договор в силу положений статьи 445 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ДСТ «Березка» является некоммерческой организацией, созданной для удовлетворения потребностей членов товарищества в снабжении электроэнергией, водой, благоустройстве, в надлежащем содержании состояния дорог общего пользования и предоставлении других услуг, а также содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения огородничества, садоводства, защиты их прав и интересов.
Следовательно, ДСТ «Березка» не может являться энергоснабжающей организацией, которая в силу положений пункта 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации обязана заключить с истцом договор энергоснабжения, предоставлять истцу как потребителю данную услугу.
Из представленных суду договора энергоснабжения № ... от хх.хх.хх года и договора купли-продажи электрической энергии № ... от хх.хх.хх года следует, что ОАО «Челябэнергосбыт» (продавец) осуществляет продажу электрической энергии в очки поставки на розничном рынке, урегулировать отношения по оказанию возмездных услуг по передаче электроэнергии с Сетевой организации в интересах покупателя, а покупатель обязуется оплатить электроэнергию и предоставленные услуги. В силу указанных договоров ДСТ «Березка» обеспечивает сохранность на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередачи, приборов учета электроэнергии и других электроустановок, в том числе принадлежащих Сетевой организации, а также незамедлительно уведомлять ОАО «Челябэнергосбыт» и сетевую организацию о неисправностях данного оборудования, об авариях, пожарах в электроустановках, о неисправностях противоаварийной автоматики. Поддерживать на границах балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности между ДСТ «Березка» и сетевой организацией показатели качества электроэнергии в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями (т. 1 л.д.85-93, 94-99,100,101-102). ДСТ «Березка» является абонентом поставляемой ему электроэнергии и не имеет право подключать субабонентов к своим сетям без письменного разрешения поставщика электроэнергии.
Как установлено в судебном заседании, истец хх.хх.хх года был исключен из членов ДСТ «Березка», в настоящее время быть членом ДСТ «Березка» не намерен.
При таких обстоятельствах, у ДСТ «Березка» отсутствуют основания оказания истцу услуг по электроснабжению его земельных участков ... В связи, с чем требования истца о понуждении ДСТ «Березка» заключить с Зуевой Т.М. договор на подачу электроэнергии к земельным участкам ... удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В судебном заседании установлено, что общим собранием членов ДСТ «Березка» хх.хх.хх года был утвержден для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке был утвержден размер ежегодного взноса в размере ... руб. 36 коп., а также при подключении в электроэнергии единовременный взнос в размере ... руб. 46 коп.
Также в судебном заседании установлено, что в период с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года Зуева Т.М. являлась членом ДСТ «Березка». За период с ... года по ... год вносила целевые и членские взносы, то есть несла расходы по приобретению и созданию объектов инфраструктуры товарищества, услуг по ремонту дорог, водоснабжения, электроснабжения и т.п. С.Ж.Н. являясь ранее собственником земельного участка ... также производила выплаты вступительного взноса, целевых и членских взносов (т. 1 л.д.77-78,79-80).
В ходе судебного заседания в качестве свидетеля была допрошена В.В.А. которая показал, что она является собственником земельного участка ... В ... году внесла вступительный взнос в размере ... руб. Каждый год вносит целевые и членские взносы, оплачивает электроэнергию. В ... году она как член ДСТ «Березка» внесла взнос ... руб., за отработку оплатила ... руб., налог ... руб. 40 коп., за дежурства ... руб. 15 коп., за электроэнергию согласно счетчика ... руб. 20 коп. из расчета ... руб. 10 коп. за 1 кВт/час.
В ходе судебного заседания также была допрошена в качестве свидетеля Д.С.С. которая показала, что с ... года она ведет огородничество в индивидуальном порядке. До ... года она являлась членом ДСТ «Березка» и вносила членские и целевые взносы. В настоящее время, что бы заключить договор на подачу электроэнергии ей в правлении сообщили, что необходимо заплатить ежегодный взнос в размере ... руб. 36 коп. и единовременный взнос за подключение в размере ... руб. 46 коп. Она вносила взносы на приобретение и создание объектов инфраструктуры товарищества, в связи с чем размер платы для нее, как гражданина, ведущего садоводство и огородничество в индивидуальном порядке не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Оценивая изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов ДСТ «Березка» от хх.хх.хх года в части утверждения размера ежегодного взноса в размере ... руб. 36 коп., а также при подключении электроэнергии единовременного взноса в размере ... руб. 46 коп. является незаконным, поскольку указанные размеры плат превышает размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества установленный для членов такого объединения.
Доказательств обратного сторонами суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Решение общего собрания членов Дачно-садового некоммерческого товарищества «Березка» от хх.хх.хх года в части утверждения размера единовременного взноса в размере хх.хх.хх руб. 46 коп. и в части утверждения размера ежегодного взноса в размере хх.хх.хх руб. 36 коп. для садоводов ведущих садоводство в индивидуальном порядке признать незаконным.
В удовлетворении исковых требований Зуевой Т.М. к Дачно-садовому некоммерческому товариществу «Березка» о понуждении заключить договор на подачу электроэнергии –
отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий подпись Т.М. Власийчук
Копия верна.
Судья Т.М. Власийчук