Дело № 2-175 (2011 г.)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
хх.хх.хх г.Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Логиновой Л.Е.,
при секретаре Гузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Андрияновой О.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска о признании права на пенсию,
у с т а н о в и л:
Андриянова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет; о возложении обязанности включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет периоды: с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх – работы в должности ... в ... № ..., установить тождество должности «...» должности «...»; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с хх.хх.хх
В обоснование исковых требований указала, что отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии считает неправомерным, на момент обращения (хх.хх.хх) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ее педагогический стаж составлял более 25 лет. Считает, что работа в спорные периоды в должности руководителя кружка по своей сути являлась работой педагога дополнительного образования.
В судебном заседании истица поддержала свои требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Металлургическом районе г.Челябинска, действующий на основании доверенности Классен Г.Ю. (л.д. 31), исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что не может включаться в специальный педагогический стаж истицы период ее работы в должности руководителя кружка. Тождество наименования должности ... должности ... в установленном законом порядке не установлено, полномочий устанавливать такое тождество у органов Пенсионного фонда РФ не имеется.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Андрияновой О.В. удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона (женщинам 55 лет) лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет не зависимо от наступления 55 летнего возраста.
В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано во включении в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх в .... Ответчик считает, что у истицы на день подачи заявления о назначении пенсии специальный стаж педагогической деятельности отсутствует (л.д. 7-11).
Ответчик ГУ-УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска возражает против включения в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, периодов с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх работы в должности ... в связи с тем, что Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от хх.хх.хх № 781, должность руководителя кружка не предусмотрена.
Не соглашаться с данными доводами ГУ-УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска у суда оснований не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается данная пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Так указанные списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая пенсия назначается досрочно по выслуге лет, были предусмотрены Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, действовавшим до сентября 1991 г., так и Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г., действовавшими до 01.11.1999 г., Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, действовавшим до 11.11.2002 г., Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, действующим с 12.11.2002 г.
Вышеназванными Перечнем и Списками должность «...» не предусмотрена.
Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. № 21 должности ... переименованы в должность ..., которая впервые была включена в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, а позднее - в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, наряду с должностью «...» сохранена и прежняя должность «...)».
При таких обстоятельствах суд считает, что вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решён в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы, которые не содержатся в нормативных правовых актах.
Доводы истицы о том, что в настоящее время в ... отсутствует должность ..., не могут свидетельствовать о том, что в спорный период времени должность истицы «...» имела неправильное, ошибочное наименование.
Как установлено из трудовой книжки истицы, справок ..., в период работы истицы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх её должность именовалась ..., должность ... подлежала переименованию в должность ... с 01.12.1992 г. на основании приказа Минобразования России от 11.11.1992 г. № 406 «О введении новых условий оплаты труда работников образования» (л.д. 12-23, 26).
С учетом изложенного суд считает, что работа истицы в ... в должности ... до хх.хх.хх не может быть включена в специальный стаж педагогической деятельности, оснований для возложения на ответчика обязанности установить тождество должности «...» должности «...» не имеется.
Поскольку специальный стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости по подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на день ее обращения за назначением пенсии составил на хх.хх.хх – 23 года 11 месяцев 21 день, то она не имела право на назначение ей такой пенсии, в связи с чем, в удовлетворении требований о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с хх.хх.хх также следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Андрияновой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска о возложении обязанности включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет периоды: с хх.хх.хх по хх.хх.хх, с хх.хх.хх по хх.хх.хх – работы в должности ..., установить тождество должности «...» должности «...», назначить пенсию с хх.хх.хх отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Л.Е. Логинова