Дело № 2-533/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
хх.хх.хх г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Искаковой М.Ф.
при секретаре Гавриловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русиновой Р.Н. к Администрации Металлургического района г. Челябинска о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности принять на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Русинова Р.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Металлургического района г. Челябинска о признании незаконным распоряжения Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска № от хх.хх.хх года об отказе в принятии Русиновой Р.Н. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, возложении на Администрацию Металлургического района г. Челябинска обязанности принять Русинову Р.Н. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что распоряжением Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска от хх.хх.хх года № ей, как вдове участника Великой отечественной войны, отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании ст. ст. 53, 54 ЖК РФ, в связи с тем, что не истек пятилетний срок с момента совершения действий, в результате которых Русинова Р.Н. может быть признана нуждающейся в жилых помещениях (отчуждение хх.хх.хх года жилого помещения ...., принадлежащего Русиновой Р.Н. на праве собственности). Находит оспариваемое распоряжение незаконным, поскольку на момент отчуждения принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения (хх.хх.хх) она не знала и не могла знать, что будет вправе претендовать на получение жилого помещения на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». На момент отчуждения принадлежащего ей жилого помещения данным Указом Президента обеспечивались жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до хх.хх.хх года, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федерального Закона «О ветеранах». Только в хх.хх.хх году в Указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 были внесены изменения, согласно которых из пункта 1 исключены слова «и вставших на учет до хх.хх.хх». О том, что указанные изменения будут внесены в хх.хх.хх году на момент отчуждения жилого помещения - хх.хх.хх года она не знала и не могла знать.
Истица Русинова Р.Н. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 26).
Представитель истца Девина И.А., действующая на основании доверенности (л.д. 17), поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Русинова Р.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны инвалида второй группы, нуждается в улучшении жилищных условий и в соответствии с Федеральным законом РФ «О ветеранах» имеет право на получение жилья по договору социального найма.
Представитель Администрации Металлургического района г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 23), о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, подтверждается копией справки военного комиссариата (л.д. 9), что Русинова Р.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны инвалида второй группы, имеет права и льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., в том числе на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, если является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Русинова Р.Н. зарегистрирована и проживает в жилом помещении ..., являлась собственником указанного жилого помещения. хх.хх.хх года заключила с Р.А.А. и Р.С.А. договор дарения, на основании которого жилое помещение по адресу: ..., перешло в собственность Р.А.А. и Р.С.А. в равных долях. Договор дарения зарегистрирован в УФРС по Челябинской области. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ООО «Доверие+3» (л.д. 15), копией договора дарения (л.д. 18).
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Русинова Р.Н. обратилась в Администрацию Металлургического района г. Челябинска с заявлением о признании ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Распоряжением Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска от хх.хх.хх года № Русиновой Р.Н. отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании ст. ст. 53, 54 ЖК РФ, в связи с тем, что не истек пятилетний срок с момента совершения действий, в результате которых Русинова Р.Н. может быть признана нуждающейся в жилых помещениях (отчуждение хх.хх.хх года жилого помещения ... принадлежащего Русиновой Р.Н. на праве собственности) (л.д. 14).
На момент заключения договора дарения (хх.хх.хх) Указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 действовал в следующей редакции: «в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено необходимым завершить до 1 мая 2010 года обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Указом Президента РФ от 09.01.2010 года № 30 внесены изменения в Указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714, из пункта 1 исключены слова «хх.хх.хх.» и «и вставших на учет до хх.хх.хх г.»
Таким образом, на момент отчуждения истицей принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения (хх.хх.хх.), она не имела права на обеспечение жильем на основании Указа Президента РФ, поскольку не состояла на учете до хх.хх.хх года, Русинова Р.Н. не знала и не могла знать о внесении в хх.хх.хх году изменений в части срока постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, следовательно Русинова Р.Н. произвела отчуждение принадлежащего ей жилого помещения без намерения приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку у Главы Администрации Металлургического района г. Челябинска не имелось оснований для отказа в принятии Русиновой Раисы Николаевны на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Русиновой Р.Н. к Администрации Металлургического района г. Челябинска о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности принять на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Главы администрации Металлургического района г. Челябинска № от хх.хх.хх года об отказе в принятии Русиновой Р.Н. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Обязать администрацию Металлургического района г. Челябинска принять Русинову Р.Н. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Копию решения направить в администрации Металлургического района г. Челябинска для устранения допущенного нарушения закона.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: